Выдача справки по форме №9

Форма 9 справка о регистрации

Если нужно уточнить состав прописанных граждан на том или ином объекте (квартира, дом, бывшая дача и т.п.), необходимо заказать справку, которая официально называется «о регистрации по месту жительства». Ее составляют по единой утвержденной форме № 9. Образец документа, пошаговая инструкция для его получения, сроки изготовления и другая полезная информация – в этой статье.

Зачем нужена

Основная задача – подтвердить факт регистрации (или дату регистрации) всех лиц, проживающих на данной территории (в квартире, комнате общежития, частном доме и т.п.). Сведения могут пригодиться во время совершения любых операций с недвижимостью:

  • покупка;
  • мена;
  • приватизация;
  • дарение.

Документ имеет полную юридическую силу и является достоверным источником сведений о составе всех лиц, которые прописаны в конкретной квартире или в доме. В том числе учитываются и те, которые прописаны, но фактически не живут в квартире, например:

  • уехавшие в длительную зарубежную командировку;
  • постоянно работающие/учащиеся за границей или в другом регионе;
  • неофициально (без прописки) проживающие в квартире в наем (на арендованной площади);
  • отбывающие срок в местах лишения свободы.

Проверка этой информации необходима для того, чтобы убедиться, что впоследствии не возникнет ненужных рисков. Например, гражданин приобретает квартиру, но через некоторое время выясняется, что сделка была совершена незаконно, поскольку:

  • не были учтены интересы несовершеннолетних детей;
  • не получено нотариально заверенное согласие супруга на продажу этой квартиры;
  • есть претензии со стороны родственников, которые имеют право на часть жилплощади.

Таким образом, в интересах покупателя – проверить сведения о регистрации граждан по месту жительства, а также убедиться в этом на основе оригинала справки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. При составлении договора купли-продажи недвижимого объекта, а также во время регистрации сделки не понадобится, поскольку не является обязательным документом. Однако в интересах покупателя попросить продавца об оформлении этой бумаги, чтобы убедиться в юридической чистоте объекта.

Наряду с тем, что документ пригождается во время любых операций с недвижимостью, он может оказаться полезным и в следующих ситуациях:

  1. Оформление льгот (проверяется состав семьи, количество иждивенцев).
  2. Для получения дополнительных льгот от работодателя (если такая возможность предусмотрена).
  3. При вступлении в наследство. Например, единственный сын проживал с умершим родителем, при этом завещание не было составлено. В итоге сын не заявил о вступлении в наследство после смерти родителя. На определенном этапе он должен оформить квартиру в собственность, поэтому документ пригодится для подтверждения факта совместного проживания с покойным.
  4. В судебных разбирательствах она может послужить основным или дополнительным доказательством состава семьи и проживающих.
  5. Для восстановления некоторых документов в результате порчи или утери.

Образец

Документ имеет большое количество неофициальных названий, например:

  • «о составе семьи»;
  • «о прописке» или «о прописанных членах семьи»;
  • справка «с места жительства».

Но в любом случае имеется в виду один и тот же документ, который содержит такие сведения:

  1. Кому выдана – приводятся ФИО и год рождения заявителя.
  2. Адрес регистрации и дата прописки (по факту прибытия).
  3. Кто проживает вместе с собственником (или нанимателем, использующим территории на основании договора социального найма):
  • ФИО;
  • степень родства;
  • дата рождения;
  • когда гражданин был зарегистрирован;
  • вид его прописки (обычная, т.е. на постоянный срок, или временная).
  1. Ссылка на документ, на основании которого собственник (или наниматель) владеют помещением: свидетельство о собственности или договор социального найма.
  2. Общая жилая площадь.
  3. Общее количество комнат в квартире или в доме.
  4. Примечания заполняются по необходимости – например, в случае временного пребывания в комнате гостиницы или пансионата указывается срок бронирования.
  5. Куда предоставляется документ – в большинстве случаев указывают «по месту требования».
  6. Дата выдачи, печать ведомства. ФИО инспектора, осуществившего оформление документа.

Образец документа, подтверждающего состав проживающих, т.е. справки о регистрации всех лиц по месту жительства, представлен ниже.

Обычная и архивная справка

В документе обычного назначение содержатся сведения о лицах, которые прописаны в данный момент. Наряду с этим есть возможность получения данных о прописанных ранее. Такие сведения отражаются в так называемой архивной справке. В ней фиксируются аналогичные сведения из прошлого, которые уже не актуальны на сегодня, но могут пригодиться в некоторых случаях (например, в судебных спорах). Бумага выглядит так.

ВАЖНО. Наряду с архивной справкой формы 9 есть возможность также заказать расширенную выписку из ЕГРН. В документе отражается вся информация о смене собственника данного объекта в прошлом. Оформляется в Росреестре и представляет собой достоверный источник информации о переходе прав собственности на недвижимость.

Как заказать: пошаговая инструкция

Для получения заявитель должен обратиться в местный паспортный стол или Управляющую компанию, обслуживающую его дому. С собой необходимо взять только паспорт. Если же обращается доверенное лицо, необходимо также предоставить оригинал доверенности (и свой паспорт). Заявление заполняется на месте – примерный образец представлен ниже.

Если гражданин физически не может обратиться в местный паспортный стол, он может сделать запрос по телефону. Однако во многих случаях все равно понадобится писать заявление и пересылать его в бумажном виде по почте. Таким образом, в таких ситуациях порядок действий необходимо уточнять в конкретном паспортном столе.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если собственник не прописан на данной территории, он также должен взять свидетельство о собственности и договор, на основании которого была приобретена квартира.

Стоимость, срок исполнения заявки и срок действия документа

Услуга предоставляется полностью бесплатно. Не имеет значения, как часто заказывается справка, в какой орган она будет предоставлена. Срок регистрации заявления составляет 3 рабочих дня, а срок выполнения – до 30 рабочих дней. Отсчет этого срока начинается с рабочего дня, который следует за днем регистрации заявления.

Как правило, справку о регистрации оформляют и выдают по месту жительства за несколько дней. Однако если речь идет об архивном документе (расширенной форме 9), то сроки неизбежно увеличиваются. Это связно с необходимостью совершения дополнительных запросов и обменом данными между разными ведомствами.

Теоретически срок действия бумаги ничем не ограничен. Документ имеет юридическую силу до тех пор, пока в него не будут внесены определенные изменения (например, сменится собственник, выпишутся или пропишутся новые граждане, произойдет смена имени и иных личных данных).

Однако в большинстве организаций предъявляют общее требование, согласно которому она действует не более 30 календарных дней. Причем в некоторых случаях этот срок может быть сокращен до 10-14 календарных дней, поэтому заявителю необходимо сразу уточнять условий и заказывать документ заблаговременно.

Документ оформляется в 1 оригинальном экземпляре. Если необходимо получить сразу несколько оригиналов, об этом нужно заранее указать в заявлении. Копии осуществляет сам заявитель (если они нужны). Заверение копии нотариусом может потребоваться только в том случае, если это условие организации, куда будет предоставлен документ.

Кто может получить

Могут получить не все граждане, а только те, кто непосредственно зарегистрирован на данной территории (постоянно или временно):

  1. Сам собственник (или наниматель, который использует государственное жилье на основании договора социального найма).
  2. Прописанный гражданин – совершеннолетний и дееспособный.
  3. Законный представитель ребенка или же недееспособного собственника, а также прописанного лица (родитель, приемный родитель, опекун).
  4. Совершеннолетнее дееспособное лицо, которое действует от имени собственника или другого прописанного гражданина на основании доверенности. Документ в обязательном порядке заверяется нотариально.

Таким образом, справку о регистрации по месту жительства не могут заказать юристы, риэлторы и прочие лица, сопровождающие сделку. Исключение составляют случаи, когда собственник или зарегистрированный гражданин оформят на этих сотрудников соответствующую доверенность. Причина состоит в том, что в документе содержится информация, которая не может разглашаться посторонним лицам.

Важно понимать, что собственник, прописанные или их законные представители могут заказать её только за тот период, в который они официально были зарегистрированы на данной территории. Поэтому если понадобится расширенный вариант документа, придется обращаться к прежнему собственнику, чтобы он заказал справку за интересующий период.

Отказ в выдаче и обжалование

Отказать в оформлении, возможно только в тех случаях, когда заявителем явно нарушена процедура:

  1. Подан неполный комплект документов.
  2. Обращается постороннее лицо (например, родственники собственника, которые не прописаны на данной территории).
  3. Поданы документы, которые оформлены неверно, с ошибками, опечатками и т.п.
  4. Поданы просроченные документы (например, доверенность с истекшим сроком действия).

Таким образом, если все необходимые бумаги поданы соответствующим лицом (собственник, его представитель или официально прописанные граждане), оснований для отказа в выдаче не существует. В случае наличия любых задолженностей по коммунальным услугам или если квартира находится в залоге (в ипотеке) её все равно должны выдать бесплатно на общих основаниях.

В редких случаях, когда специалисты отказывают в выдаче или задерживают сроки ее оформления, регистрации соответствующего заявления, необходимо запросить письменное обоснование отказа. Затем можно обратиться в контролирующую организацию (местная Администрация) или защищать свои права в суде.

Поделиться ссылкой:

Справка о составе семьи (форма № 9)

Справка о составе семьи – это официальный документ, в котором находятся актуальные данные о проживающих вместе родственниках. Другое название – справка по форме 9. Выдается она по требованию заявителя, действует на всей территории РФ и необходима в различных жизненных ситуациях.

Где и когда требуется справка

Справка ф.9 потребуется при:

  • приватизации недвижимости;
  • получении жилищных субсидий;
  • оформлении различных детских льгот для малоимущих семей;
  • покупке квартиры (для проверки истории перехода прав);
  • использовании материнского капитала;
  • взыскании алиментов через суд;
  • смене места регистрации;
  • постановке на воинский учет;
  • устройстве на работу в государственную структуру и т.д.

Образец, содержание и срок действия формы № 9

Справка с места жительства по форме № 9 включает в себя сведения о:

  • прописанных лицах (вместе с датой регистрации по адресу);
  • собственниках недвижимости;
  • помещении (количество комнат, площадь и т.д.);
  • степени родства между жильцами.

Справка о прописанных в квартире должна иметь печать выдавшего ее органа с четким оттиском и подписью ответственного исполнителя (образец правильно заполненной формы № 9).

Гражданину предоставляется актуальная информация на данный момент времени. Если требуются сведения за ранее прошедший период, то делается запрос на архивную выписку.

Обычная справка о прописанных в квартире жильцах выдается на 10 дней. Если организация, для которой оформляется документ, установила меньший срок действия формы 9, то гражданин вправе это опротестовать.

Кто может получить справку о составе семьи

Выдача документа регламентируется ФЗ 5242-1 (от 25 июня 1993). Получить справку о составе семьи могут:

  • хозяева жилплощади;
  • те, кто прописан в объекте;
  • жильцы с временной регистрацией;
  • родители или опекуны несовершеннолетнего жильца квартиры (при условии предоставления свидетельства о рождении);
  • третье лицо при наличии доверенности;
  • представители правоохранительных органов и силовых структур по официальному запросу;
  • адвокаты и нотариусы.

Сведения, размещенные в документе, охраняются законом о защите персональных данных частных лиц.

Где можно взять справку по форме 9

Получить справку по форме 9 можно на портале государственных услуг или в следующих организациях:

  • паспортный стол;
  • районная администрация (если жилье ведомственное или неприватизированное);
  • ТСЖ и ЖСК (документ оформляет председатель);
  • многофункциональные центры.

Оформить документ через МФЦ удобнее всего, поскольку:

  • не надо искать председателя или подстраиваться под график работы паспортного стола;
  • гражданин лично присутствует при получении выписки;
  • подача заявления занимает 15 минут;
  • документы из ТСЖ не всегда легитимны;
  • на сайте госуслуг бывают перебои, а офисы МФЦ работают в рамках установленного графика;
  • записаться на прием к сотруднику многофункционального центра можно заранее через интернет.

Как получить справку о составе семьи в МФЦ

Справка о прописке (форма 9) выдается в день обращения при условии комплектности документации.

Список документов

Чтобы получить справку по форме 9, надо предоставить:

  • удостоверение личности гражданина;
  • свидетельство о собственности на жилье (или договор найма муниципальной квартиры);
  • домовая книга (в случае частного домостроения);
  • доверенность от хозяина объекта (если документ получает третье лицо).

Помимо предоставления комплекта документов нужно написать заявление (образец вы можете скачать на нашем сайте) и указать в нем следующую информацию:

  • реквизиты МФЦ;
  • ФИО и паспортные данные заявителя;
  • точная формулировка запроса;
  • дата;
  • личная подпись гражданина.

Государственная пошлина

Что касается стоимости выдачи документа, то нет никаких госпошлин, предусмотренных законодательством.

Другие формы справки о регистрации и прописке

Существует несколько разновидностей этого документа:

  • основная, которая раскрывает данные обо всех зарегистрированных (в т.ч. и временно) членах семьи;
  • форма 2, в которой стоят сведения исключительно об одном прописанном жильце;
  • форма 3, если на жилплощади никто не прописан;
  • форма 12 – архивная выписка, содержит информацию обо всех когда-либо зарегистрированных лицах (за все время существования объекта);
  • форма 4 – по запросу нотариуса.

Форма 7 – сопутствующий документ

Нередко при оформлении справки о составе семьи люди берут выписку по форме 7, описывающую технические характеристики жилья:

  • этаж и этажность здания;
  • метраж помещения;
  • количество комнат;
  • высота потолков;
  • год последнего капитального ремонта;
  • дата постройки;
  • материал стен здания и т.д.

Форма 7 предоставляется бесплатно по требованию заявителя и оформляется в течение 2 суток. Срок действия справки – до 1 месяца со дня получения.

Частные случаи получения справки о прописанных лицах

В зависимости от места предоставления документа он может иметь разное содержание. Например, при получении субсидии справка с места жительства должна содержать сведения обо всех прописанных на жилплощади вне зависимости от степени родства. Если бумага оформляется для опекунского совета, в ней прописываются сведения лишь о членах конкретной семьи.

Справка о составе семьи для ребенка

Если требуется получить в МФЦ выписку о месте жительства ребенка по форме 9, то это может сделать один из его родителей (или опекунов). Для этого необходимо прийти в центр госуслуг и предъявить документы:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о детской прописке по форме 8 (при наличии);
  • выписка ЕГРН или прочие правоустанавливающие жилищные документы.

Если несовершеннолетнему исполнилось 14 лет, то за этим документов он должен явиться лично или оформить нотариальную доверенность на родителя (опекуна).

Форма 9, если муж и жена прописаны в разных местах

Если муж и жена прописаны по разным адресам, то им необходимо взять две отдельные выписки по форме 9 с указанием информации о каждом супруге.

Итог оказания государственной услуги

Справка о составе семьи в многофункциональном центре оформляется за полчаса. Выдать документ откажут, если:

  • за ним пришли неуполномоченные лица;
  • заявитель не предоставил оригинал паспорта;
  • удостоверение личности просрочено или содержит не предусмотренные законом отметки (т.е. недействительно).

Если вам не выдали справку о составе семьи из-за наличия задолженности за коммунальные услуги, то такой отказ неправомерен и может быть оспорен.

28.06.2022 | Обязанность УО/ТСЖ/ЖСК выдавать справки формы 7 и формы 9

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу. Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11). Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2022 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2022 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2022 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2022 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2022 г. утратил силу и с 17 апреля 2022 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2022 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 2022 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2022 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов. До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2022 г. указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2022 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9). Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2022 г. № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2022 г. 1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2022 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2022 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2022 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов. Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок. Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов. В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2022 г. № АКПИ17-1007 >>>

Скачать Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 10.05.2022 г. № АПЛ18-144 >>>

Форма 9 справка о регистрации

Справка «форма № 9» представляет собой документ, фиксирующий оформление и регистрацию всех лиц, проживающих в помещении, независимо от формы собственности. За этим документом прочно укрепилась формулировка «о составе семьи», хотя это определение не является официальным.

Информация, содержащаяся в справке «форма 9»

Справка «форма № 9» содержит в себе информацию о всех лицах, прорисанных в жилом помещении. Это может быть квартира в многоквартирном доме, комната или частный дом. В ряде случаев она содержит информацию о лицах, снятых с учета. Во главе списка находится информация о владельце жилья, включающая его Ф.И.О, далее попеременно заполняются следующие пункты.

В них указаны Ф.И.О каждого лица, состоящего на учёте в данном помещении, время и срок регистрации, дата рождения, характер и степень родственных отношений с собственником. Учитывается временная и постоянная регистрация. В случае, когда в список включаются люди, снятые с регистрации, добавляются данные о обстоятельствах её отмены. Следовательно, из документа становится понятно, какое количество людей состоит на учете по данному адресу на момент выдачи справки, и имеют основания для проживания в помещении.

Затем в документе перечисляются характерные данные о параметрах помещения: кол-во комнат, площадь, форма собственности и сведения о задолженности по платежам за коммунальные услуги. Это полный состав данных, указанных в справке.

Время действия справки «форма 9»


На сегодняшний день, в законодательной и нормативной базе нет указания на конкретный срок действия. На практике, информация из формы №9 считается действительной в диапазоне 30 суток с момента выдачи. Однако разные учреждения и организации сами утверждают сроки действия в интервале от 10 до 14 суток. Это означает, что если справка будет необходима к намеченному дню, следует получить её заблаговременно, учитывая эти факты.

Где получить справку?


Справку «форма № 9» можно получить в отделах регистрации граждан, находящихся по месту расположения соответствующего помещения, в ЖЭКах, паспортных столах, администрациях населённых пунктов. Эта услуга оказывается бесплатно, при этом необходимо личное обращение в учреждение, которое выдаёт подобные сведения. В разных субъектах РФ порядок выдачи может меняться, следовательно перед тем как обратиться за документом, необходимо уточнить часы работы данной организации и время приема граждан.

Что необходимо для получения справки «форма 9»?


Для получения документа нужны следующие данные:

  1. Свидетельство личности (документ с данными о прописке для любого зарегистрированного лица).
  2. Оформленная в соответствии с правилами доверенность (подтверждающая право человека производить действия от имени и в интересах третьих лиц) и паспорт для человека, не состоящего на регистрационном учёте в этом помещении.

При обращении к сотруднику соответствующего отдела, гражданину будет предоставлен бланк справки «форма № 9». Документ необходимо заполнить, указав все необходимые данные, почтовый адрес и текущую дату. В некоторых случаях предусмотрена процедура устного запроса, минуя процесс личного заполнения, поскольку современные интернет-технологии и возможности дают возможность оперативного осуществления всех уровней проверки. Справка предоставляется в день обращения. В ряде случаев необходима подпись начальника отдела после получения информации об отсутствии коммунальных долгов.

Возможность отказа в выдаче справки


Нередко случаются ситуации, когда отдел учёта и регистрации, паспортный стол или другая уполномоченная организация отказывает человеку в предоставлении данного документа. Это происходит, как правило в тех случаях, когда данные учёта свидетельствуют о том, что у владельца присутствуют неоплаченные долги или существенная просрочка по коммунальным платежам за дом или квартиру (отопление, электроэнергия, холодная и горячая вода), а также долгов по налогам на имущество.

В случае, если посетитель получает письменный или устный отказ в предоставлении справки, он имеет право подать жалобу в прокуратуру, по месту жительства, аргументируя её статьёй 19.1 КоАП РФ «Самоуправство». И он будет прав, поскольку специалисты этих учреждений не могут отказывать в предоставлении справки «формы № 9» по этим причинам.

Для чего необходима справка «форма 9»?


Наиболее характерные обстоятельства это оформление сделок купли-продажи обмена или аренды имущества, а также процесс расселения коммунальной жилплощади. Допустим, если человек хочет продать квартиру, то в процессе сбора документации, ему необходимо получить данную справку. Иногда, в ходе оформления сделки это приходится сделать неоднократно. Это дополнительная страховка для покупателя, поскольку она подтверждает, что в квартире не зарегистрированы дополнительные лица, которые, впоследствии, будут иметь возможность претендовать на данное имущество. Для исключения или сведения к минимуму вероятности негативных моментов для двух сторон сделки, неоднократное получение данной справки, является своеобразной гарантией от таких неожиданностей.

Большое значение документ имеет в процессе расселения коммунальной жилплощади. Он предоставляет информацию о том, какие части коммунальной квартиры были приватизированы, а какие нет. В том случае, когда человек, в силу различных причин не приватизировал вовремя своё жильё, он может претендовать на получение нового. В случае, когда гражданин уже воспользовался этим правом, при расселении у него могут возникнуть проблемы. «Форма № 9» может потребоваться также:

  • при обращение в органы соцзащиты за получением пособий семьями с детьми, признанными малоимущими;
  • оформление компенсации при платежах за детский сад;
  • в случае, недостатка положенного метража, на каждого зарегистрированного;
  • в форме справки, подтверждающей количество зарегистрированных людей для газовых сетей (в случае отсутствия счетчика, а также его неисправности).

Образец заявления о выдаче справки по форме 9
Справка с места жительства

Дополнительная информация которую нужно знать

Все данные, которые присутствуют в справке формы, регулируются Федеральным законом России №152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных». Это говорит о том, что разглашение информации о месте прописки лица без его согласия не допускается. Сотрудники, которые имеют доступ к этим сведениям, несут обязательство не раскрывать и не разглашать посторонним людям эти персональные данные без наличия подтверждённого согласия лица, в случае, когда законом не предусмотрена процедура исключения из этого правила.

Если справка необходима для использования в качестве документа, подтверждающего право на пособие или другие льготы, положенные всей семье, а супружеская чета зарегистрирована по разным почтовым адресам, необходимо будет получить «форму № 9» с каждого места регистрации. Часто данные, содержащиеся в справке, необходимы для доказательства метража площади, приходящегося на человека, поскольку в 2022 г. был изменен порядок определения и учёта размера жилой площади. Этот факт должен быть зафиксирован в техпаспорте, но большое количество людей не знают о нём и не обращаются в регистрационные органы с заявлением, чтобы отредактировать данные.

В целом, это основные и наиболее общие положения, описывающие процесс получения справки формы № 9 и поясняющие для чего она необходима.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: