Оформление земельного участка в собственность, если он в аренде: грамотный переход права

Перевод земли из аренды в собственность

​Можно ли перевести землю из аренды в собственность?

Данный вопрос интересует многих граждан, взявших землю в аренду на длительный срок.

Далее в статье раскроем эту тему во всех подробностях.

Способы перевода земель из аренды в собственность

Перевод земли из аренды в собственность – стандартная процедура в РФ, которая возможна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс определяет ситуации, при возникновении которых данная процедура становится доступной.

Закон о приватизации земли (ФЗ-№ 178 от 21.12.2001), находящейся в аренде, предоставляет 2 пути перевода арендованного участка в частную собственность, а именно:

  • посредством бесплатной приватизации земли;
  • путём выкупа земли по льготной цене.

Оба варианта доступны лишь в том случае, если на участке возведены зарегистрированные постройки.

Какие земли, находящиеся в аренде, можно оформить бесплатно? Перечислим их:

  • дачные и садовые участки (до 2022 года их ещё можно оформить по упрощённой схеме);
  • земли, выделенные под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • наделы, отданные в собственность по решению суда.

Перевод земли из аренды в собственность даёт гражданину право самостоятельно распоряжаться участком и заключать в отношении него любые сделки. Это значит, что собственник вправе свой участок продать, подарить, передать по наследству или в арендное пользование и получать с этого прибыль.

Земли, арендованные у частных собственников, нельзя оформить в собственность безвозмездно. Их можно только выкупить, а затем уже зарегистрировать на себя.

Условия перевода в 2022 году

Для каждого вида разрешённого землепользования устанавливаются свои условия для перевода в собственность арендованных участков.

ИЖС

Чтобы оформить в собственность такой участок, необходимо построить на нём капитальный дом до 3 этажей, пригодный для круглогодичного проживания одной семьи.

Затем ввести его в эксплуатацию через муниципалитет. После этого можно заняться оформлением права собственности на строение. При незавершённом строительстве такая возможность отсутствует.

ЛПХ

Участок с видом разрешённого пользования ЛПХ (личное подсобное хозяйство) можно приватизировать, если он расположен в пределах населённых пунктов или вне черты поселений.

В первом случае на участке разрешается возвести жилой дом, во втором случае территория может использоваться исключительно для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Если арендованная земля используется строго по назначению, через 3 года можно подать документы на оформление права собственности.

СНТ, ДНТ

На таких участках можно возвести:

  • дачный домик;
  • баню;
  • хозяйственные строения с углублённым фундаментом.

Только после этого можно заняться переводом участка из аренды в собственность.

Что касается земель, выделенных под огородничество, то на них вообще запрещено возводить жилые строения. Но разрешается строить помещения для переработки и хранения продукции.

Процедура перевода

Итак, как перевести в собственность земельный участок, находящийся в аренде? Частные лица и предприниматели нередко подписывают с муниципалитетом договор аренды на земельный участок, который в дальнейшим можно оформить в собственность.

Для этого законом предусмотрены 2 возможных вида процедур:

  • бесплатная приватизация;
  • покупка через проведение торгов.

Бесплатная приватизация участка

Возможность приватизации земли на безвозмездной основе предоставляется гражданам только один раз. Право на бесплатное оформление имеется у физических лиц, которые заключили договор аренды с местной администрацией.

Важно выполнить несколько условий:

  • договор заключён как минимум на 20 лет;
  • у физлица имеется постоянная регистрация в регионе не менее 5 лет;
  • участок находится в пользовании более 3 лет;
  • у арендатора отсутствует в собственности другая земля;
  • на участке возведён жилой дом, или участок используется для обработки земли (зависит от целевого назначения).

Как перевести землю из аренды в собственность? Если арендатор построил на участке жилой дом, зарегистрировал право собственности на него, то порядок действий следующий:

  1. Подайте заявление в администрацию на выкуп участка в собственность без торгов.
  2. Получите постановление о расторжение арендного договора и переводе участка в собственность.
  3. Подайте документы на регистрацию в Росреестр.

Поскольку приватизация происходит на безвозмездной основе, собственник дома наделён приоритетным правом на перевод земли в собственность.

Какие документы нужны? В местную администрацию необходимо подать:

  • заявление;
  • копии паспорта и арендного договора;
  • кадастровый план участка.

Если администрация принимает по заявлению положительное решение, готовится соответствующее постановление, с которым гражданин может обратиться в Росреестр для регистрации права собственности на участок.

В Росреестр подаются:

  • заявление на регистрацию;
  • договор переуступки права аренды на участок;
  • постановление о предоставлении земли в аренду;
  • постановление о переводе участка в собственность;
  • кадастровые паспорта на землю и дом;
  • выписка из ЕГРН на дом.

Оформление земли осуществляется в Росреестре в течение 5 рабочих дней. После регистрации заявителю выдаётся выписка из ЕГРН, в которой его имя будет фигурировать в качестве собственника земли.

Как переоформить землю через торги?

Право выкупа арендованного участка может быть предоставлено любому физическому или юридическому лицу при выполнении условий, описанных выше. Решение о проведении торгов принимают служащие муниципального органа по заявлению граждан или юрлиц.

Вся процедура проведения торгов занимает 2-4 месяца, так как требует серьёзной организации: приёма заявок, подготовки помещения.

Заблаговременно осуществляется и подготовка территории, а именно:

  • организуются подъездные пути;
  • определяются границы участка;
  • проводятся коммуникации.

Заявки начинают приниматься за 25 дней до проведения торгов. Каждый участник вносит задаток в размере 10% от начальной цены, подаёт заявление и паспорт. ИП и юрлица предоставляют также регистрационные документы.

Победитель торгов в течение 15 дней оформляет новый договор. Остальные участники торгов получают внесённый задаток обратно.

Далее договор регистрируется в Росреестре, и у арендатора есть в запасе 3 года на возведение дома с последующей регистрацией права собственности на земельный участок.

Администрация вправе сразу передать участок в собственность на основании договора купли-продажи. В таком случае на аукционе в качестве начальной цены устанавливается процент от кадастровой стоимости, значение которого зависит от региона и общей стоимости. Земля отдаётся в собственность тому, кто предлагает большую стоимость.

Возможен ли отказ в переводе земли из аренды в собственность?

На практике встречаются случаи отказа в приватизации и выкупе. Но надо понимать, что просто так заявителю не отказывают, для этого имеются основания. Например, заявителем может быть подан неутверждённый генеральный план участка или просроченный документ.

Кроме того, могут возникнуть трудности в отнесении земли к федеральному или муниципальному фонду. Иногда границы земли проходят по другому участку, который находится в собственности третьего лица.

Такая ситуация встречается редко и только в том случае, если земля принадлежит частному лицу. Подобные случаи ведут к отказу в переводе участка из аренды в собственность. Но процедуру можно возобновить после устранения недостатков.

Следует также понимать, что существуют категории земель, которые не допускаются государством к оформлению в собственность. Согласно закону о приватизации, к таковым относятся:

  1. Участки, зарезервированные для государственных или муниципальных проектов.
  2. Земли, находящиеся в зоне отчуждения автомобильного, железнодорожного транспорта, морских и речных портов, аэропортов.
  3. Опасные полигоны, заражённые вредными для здоровья веществами.
  4. Парки, городские сады, улицы, заповедные зоны.
  5. Водозаборные и очистные зоны.
  6. Природные заповедники.
  7. Территории лесного и водного фонда.
  8. Земли, принадлежащие Министерству Обороны.

В ст. 27 ЗК РФ указан полный перечень земельных территорий, не подлежащих переводу в частную собственность.

Причиной отказа может являться и признание земли необходимой для развития субъекта РФ или для государственных нужд. В этом случае получить право собственности на землю будет невозможно.

Отказ предоставляется заявителю в письменной форме с обязательным указанием причины.

Сколько стоит перевести земельный участок в собственность?

Для собственников строений на участке стоимость выкупа земли из аренды в собственность составляет определённый процент от кадастровой стоимости, который зависит от региона РФ и целевого назначения земли.

Так, например, в городах с численностью населения выше 3 000 000 человек стоимость выкупа равна 20% от КС участка. В Москве выкуп муниципального участка под объектом строительства составит от 20 до 25%; в Санкт-Петербурге — 19,5 %.

Если земля федеральная (т.е. принадлежит государству, а не муниципалитету), то за выкуп земли могут потребовать сумму, равную полной кадастровой стоимости.

В городах с численностью от полумиллиона до 3 000 000 человек (Омск, Нижний Новгород, Челябинск и др.) процент выкупа земли может составить от 7,5 до 24%.

В небольших городах (до 500 тыс. человек) стоимость выкупа колеблется от 3 до 15% КС. Например, в Московской области размер выкупа составит 15% КС. А вот в сельских и поселковых округах стоимость выкупа устанавливается индивидуально и может составлять даже менее 1% КС.

Процедура перевода земель из аренды в собственность регулируется муниципальными и региональными подзаконными актами, поэтому точную стоимость выкупа можно узнать только в местной администрации, на территории которой расположен надел.

Таким образом, существует 2 основных возможности перевода земли, находящейся в аренде, в собственность: посредством бесплатной приватизации или через торги. После успешного прохождения всех этапов процедуры выполняется регистрация права собственности, позволяющая полноценно распоряжаться земельным участком.

Видео: Перевод земли из аренды в собственность

Как перевести землю из аренды в собственность?

​Перевод земли из аренды в собственность по закону РФ – стандартная процедура, которая доступна при выполнении ряда условий. Земельный Кодекс устанавливает ситуации, при наступлении которых это становится возможным.

Что нужно сделать, чтобы получить собственность на арендуемую землю?

Кому положено?

Арендованная у государства земля может использоваться только по назначению. При этом ей нельзя распоряжаться – продавать или дарить. Законодательство устанавливает возможность для преждевременного расторжения договора. А право собственности дает возможность по собственному усмотрению распоряжаться землей.

Перевод арендованного участка в собственный возможен не только для граждан, но и для юридических лиц. Проще перевести землю, на которой есть постройки, оформленные в собственность. Если постройки на участке отсутствуют, его можно выкупить на аукционе. Но в нем принимают участие и другие претенденты.

Выделяют следующие условия для перевода земли из аренды в собственность:

  1. Бессрочное постоянное пользование;
  2. Наследуемое пожизненное владение;
  3. Наличие текущего договора аренды.

Главным требованием является возведенная капитальная постройка, имеющая надежный фундамент и пригодная для круглогодичного проживания. Сам объект необязательно должен быть завершенным. Но в этом случае важно оформить строение в качестве объекта незавершенного строительства.  

Обратите внимание! Граждане, имеющие действующий договор аренды и владеющие постройками на участке, получают приоритетное право на участок земли.

Бесплатное получение участка

Арендуемая земля может предоставляться в частную собственность на бесплатной основе. Для этого требуется соблюдение следующих требований:

  • Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
  • Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.   
  • Семья арендатора имеет не менее трех детей.

По одному из этих оснований землю можно получить безвозмездно. Но эта возможность предоставляется однократно.

Порядок оформления

Процедура выкупа участка довольно трудоемкая и длительная. Она требует выполнения определенной последовательности действий:

  1. В местную администрацию подается заявление.  
  2. Заключается договор, в котором содержатся сведения о внесении аванса за выкуп земли.
  3. Проводится оценка кадастровой стоимости. После одобрения заявки оформляется кадастровый паспорт.
  4. Проводится топографическая съемка.
  5. Подается полный пакет документов в администрацию.
  6. Администрация выносит положительное решение и готовит документы.  
  7. Заключается договор при непосредственном участии нотариуса.  
  8. Составляется государственный акт на выкупаемый участок.
  9. Осуществляется регистрация собственности в Росреестре.

Все кадастровые мероприятия оплачивает будущий собственник. На оформление может уйти до 5-8 месяцев.

Документы

Чтобы перевести участок из аренды в собственность, подготовьте следующие документы:

  • Действующий договор на аренду земли;
  • Государственные акты, если они имеются;
  • Правоустанавливающие документы на постройки, такие как купля-продажа, свидетельство о вступлении в наследство или договор дарения;
  • Технический паспорт на все постройки;
  • Кадастровый план;
  • Выписка из ЕГРН;
  • Паспорт собственника.

Данные документы подаются на рассмотрение в районную администрацию. Решение принимается в течение 2 недель. При этом учитываются границы территории. Если отсутствует кадастровый план, кадастровый инженер проводит выездные работы для замеров.

Подача документов в Росреестр на регистрацию является завершающим этапом. Решение и остальные документы вместе с заявлением подаются на регистрацию собственности. Перед подачей документов нужно оплатить госпошлину. По окончании работ выдается выписка из ЕГРН, в которой указываются сведения о новом собственнике.

Платное оформление участка

Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.  

Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.

Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:

  1. Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
  2. Получение согласия на передачу участка.  
  3. Внесение платы.  
  4. Заключение договора.
  5. Регистрация права собственности через Росреестр.  

Отказ

Не всегда местные органы власти предоставляют арендуемую землю в собственность. На практике отказы случаются в следующих ситуациях:

  • Участок находится в государственной собственности, но по документам отсутствует принадлежность к федеральному или муниципальному ведению;
  • Отсутствуют основания для регистрации собственности;
  • Не предусмотрен план генерального развития в поселении;
  • Реальные границы участка не совпадают с границами соседних территорий;
  • Участок имеет обременения;
  • Земля переведена в резерв для государственных целей;
  • Не совпадают сведения в документах. 

При выявлении одного из этих случаев выдается мотивированный отказ. Если возможно устранить причину, можно подать документы на рассмотрение повторно.

Тонкости

В частную собственность можно получить не любую землю, даже если будущий владелец планирует приобретение за плату. Согласно ст. 27 ЗК РФ, право собственности нельзя оформить на территории, выведенной из оборота. Это же относится к участкам, которые ограничены к использованию населением и юридическими лицами. К ним относятся следующие категории земель:

  • Особо охраняемые территории, среди которых можно выделить заповедники и национальные парки;
  • Земли лестного фонда;
  • Территории общего пользования;
  • Земли, отданные под нужды Вооруженных сил РФ;
  • Земли, отданные под государственные нужды.

Еще одно препятствие заключается в несоответствии назначению земли желаниям покупателя. Так, откажут в передаче земли, если дом находится на участке, не предназначенном под индивидуальное жилищное строительство.

Участок под ИЖС

Зачастую у муниципалитетов находятся на балансе земли, которые предназначены под застройку. Подобный участок можно оформить в собственность, если дом уже построен на нем, а территория используется по назначению. Для этого нужно взять разрешение на строительство, построить и оформить дом в собственность.  

Когда документы о собственности на дом будут получены, можно подать заявление в местную администрацию о выкупе земли. Такая сделка будет выгодной, так как цена устанавливается на уровне 2,5 % от кадастровой стоимости. А при приобретении земли у частного собственника покупка осуществляется по рыночной стоимости, которая обычно выше кадастровой.

Кроме того, земля может быть предоставлена при соблюдении следующих условий:

  • Гражданин не должен иметь в собственности другой участок под ИЖС или участок для ведения подсобного хозяйства. При этом ранее в его собственности такого участка также не должно было быть.
  • У претендента должна быть регистрация по месту жительства в регионе предоставления участка. На момент подачи заявления она должна составлять не менее 5 лет.  
  • Претендент может жить в частном доме, но он не должен быть его собственником.
  • Гражданин может быть молодым специалистом, который приехал на работу в сельскую местность. При этом у него должен быть заключен бессрочный трудовой договор с местной администрацией.
  • Гражданин может быть молодым специалистом, который работает в местных государственных организациях.

Договор аренды в данном случае оформляется на 3 года. К окончанию этого срока дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. Затем можно подать заявление на оформление участка в частную собственность. В случае первичного обращения земля передается бесплатно. Если ранее уже был получен участок, можно прибегнуть к платному оформлению.

Участок под личное подсобное хозяйство

В 2022 году в Земельный кодекс РФ введены поправки, которые упростили порядок выкупа земель под ЛПХ. Теперь участок можно получить без предварительного проведения аукциона. Выкуп осуществляется в зависимости от кадастровой стоимости. Такой участок могут получить как физические, так и юридические лица.

Важно соблюдать следующие условия:

  1. Срок договора должен быть не менее 3-х лет.
  2. Необходимо подать заявление в администрацию до истечения срока аренды.
  3. По условиям арендного договора со стороны арендатора не должно быть нарушений.

В некоторых регионах землю под ЛПХ предоставляют бесплатно, но только фермерам. Подобные правила действуют в Саратовской, Сахалинской и Псковской области. Важно с особым вниманием подходить к подготовке документов, так как их нужно подать вместе с заявлением.

Таким образом, при соблюдении определенных условий можно получить арендованный участок в частную собственность. Для этого необходимо предоставить определенные документы и дождаться решения администрации. Если вам откажут, потребуйте предоставить мотивированный отказ в письменной форме. Только в этом случае можно обжаловать решение в судебном порядке.

Оформление земельного участка в собственность, если он в аренде: грамотный переход права

Понятие определения: переход (переуступка) права собственности на ЗУ

Земли, полученные гражданами на правах аренды у органов местного самоуправления, принадлежат государству, которое делегировало право распоряжения таковыми на основании постоянного (бессрочного) пользования, региональным властям. Соответственно, муниципалитеты выступают в роли законных владельцев, чьё право санкционировано со стороны федеральных земельных комитетов и министерств.

Правоотношения, регламентирующие имущественные права муниципалитетов и гражданских лиц, регламентируются нормами земельного и гражданского законодательства, изложенного в статьях 624 ГК РФ, п. 2 ст. 15, п. 8 ст. 22, а так же – Федеральными законами, в числе которых выделяется по значимости Закон о приватизации.

На основании обозначенного законодательного источника предусматривается право каждого гражданина, являющегося дееспособным и достигшего совершеннолетия, оформить в собственность муниципальный объект недвижимости, в том числе – надел, который получен в аренду.

Переход права на земельный участок при переходе права собственности осуществляется посредством заключения с главой местного органа самоуправления договора о переуступке прав (цессии).

По нормам законодательства, орган власти, владеющий землями, переуступает арендное право участнику, которым выступает наниматель земель. Таким образом правопреемник администрации, использующий надел по назначению, становится держателем арендных прав, что позволяет ему использовать ЗУ по собственному усмотрению. Процедура цессии аннулирует целесообразность аренды и допускает переоформление надела в собственность.

Однако следует учесть юридический нюанс – приватизация допускается лишь единожды. Если ранее лицо оформляло земли в собственность, повторное безвозмездное участие в приватизации недопустимо. Однако его можно заменить выкупом по кадастровой стоимости, которая приблизительно на 30% ниже рыночной, что так же даёт цессенту преимущества в приобретении земельной собственности.

Основания для перехода права собственности на земельный участок

Получение права аренды (переуступка) требует от претендентов участия в торгах, за исключением участия лиц, которые могут претендовать на получение ЗУ без обозначенного участия. К ним относятся:

  1. инвалиды;
  2. семьи с детьми инвалидами;
  3. многодетные семьи;
  4. иные категории граждан, внесённые в региональные перечни льготников.

Передача права собственности допустима только после предварительного оформления титульного владения наделом и использования его по назначению в течение трёх лет с момента оформления договора аренды и, конечно, после прохождения регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Для переоформления в собственность потребуются правовые основания, регламентирующие добровольность процедуры с обеих сторон:

  1. изъявление воли правообладателя аренды.
  2. Разрешение законного собственника (как его найти или узнать?), интересы которого представляет местная администрация.
  3. Процедура перехода прав на ЗУ регламентирована нормативами федерального и местного законодательства, но в целом имеет унифицированную структуру.

И наконец мы переходим к основному вопросу: как перевести арендованный земельный участок в собственность?

Пошаговая инструкция: как оформить в собственность арендованный земельный участок?

Граждане, предварительно заключившие договор аренды с муниципалитетом и использующие наделы по целевому назначению не менее трёх лет, вправе обратиться в местную поселковую администрацию, где расположен надел с заявлением. Для горожан, претендующих на переоформление земель поселений, следует обращаться в департамент по землеустроительной деятельности города к уполномоченному лицу. В районных администрациях так же функционируют специализированные земельные отделы, уполномоченные на решение обозначенного вопроса.

Подача заявления осуществляется уполномоченному лицу. Составляется:

  • на типовом бланке;
  • по предложенному образцу;
  • или в свободной форме.

Как правило пишется от руки на имя главы администрации или иного должностного лица, например, начальника департамента. В заключении обязательно ставится дата и собственноручная подпись с расшифровкой фамилии.

В основном тексте обязательно следует указать:

  1. реквизиты договора аренды ЗУ, заключённого с муниципалитетом, с обозначением сторон договора и даты заключения.
  2. Надела, который использует титульный владелец, на основании данного договора, с перечислений кадастровых и технических характеристик ЗУ, места его расположения.
  3. Добросовестность использования земель по целевому назначению в течение соответствующего промежутка времени, с определением конкретного периода.
  4. Изменения в сторону улучшения качества ЗУ, если таковые имеются.
  5. Выразить просьбу о приватизации надела, с подтверждением факта не использования этого права ранее.

Документы, прилагаемые к заявлению для оформления арендованного земельного участка в собственность следующие:

  1. удостоверенная копия договора аренды;
  2. свидетельство, полученное в МФЦ;
  3. кадастровый паспорт ЗУ, полученный не ранее чем за 5 лет.

Документы подтверждающие право собственности на вашу землю — полный список и что делать, если они утеряны?

Если семья заявителя относится к категории льготников, данный факт следует указать в заявлении и подтвердить документально. Например, приложить удостоверенную копию пенсионного свидетельства или копии свидетельств о рождении детей, если таковых в семье более трёх.

Принятие решения о переводе из аренды в собственность земельного участка осуществляется коллегиально. Административная комиссия принимает его на публичных слушаниях, на которых допускается присутствие заинтересованных лиц. Прения по вопросу оформляются протоколом, куда вносится результат рассмотрения вопроса – принятое комиссионное решение. Для заявителя оно оформляется в виде выписки из протокола заседания комиссии.

Выписка содержит положительное или отрицательное постановление по заявленному вопросу. Решение обязательно опирается на нормы федерального, регионального и локального законодательства, которые изложены соответствующими пунктами, подтверждающими мотив разрешения или отказа.

При положительном решении заявитель заключает договор с администрацией о переуступке права на ЗУ.

Сроки рассмотрения могут достигать 30-45 дней от момента подачи заявления. Если в течение этого периода ответа не получено – следует уточнить дату слушаний по заявлению. После принятия решения, выписка представляется заинтересованному лицу в течение 3-5 дней.

Оплата за деятельность административных работников не предусмотрена. Ими могут предлагаться дополнительные платные услуги, что не налагает обязательств на заявителей.

Регистрация права собственности (для оформления земельного участка в собственность после аренды) производится в МФЦ, по месту расположения надела. При предоставлении паспорта, под расписку принимаются:

  1. договора аренды и переуступки прав;
  2. выписка из протокола слушаний;
  3. документы на ЗУ;
  4. заявление, составленное непосредственно при подаче.

Срок регистрации составляет 21 рабочий день.

Госпошлина за переход права собственности на земельный участок уплачивается в размере 350 рублей, дополнительно взимается оплата за выдачу нового кадастрового паспорта ЗУ.

По завершении регистрационных действий лица обеспечиваются свидетельствами о праве собственности на ЗУ, что кардинально расширяет имущественные полномочия.

Особенности защиты права собственности на вашу землю. Как защитить себя и свой участок?

Теперь вы понимаете как получить в собственность земельный участок находящийся в аренде, это не просто, конечно, но цель в данном случае оправдывает средства. Подробнее обо всех нюансах данной темы читайте на главной странице рубрики.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: