Коммунальные платежи: что в них входит?

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2022 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2022 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)…»

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

  • холодного и горячего водоснабжения;
  • водоотведения (канализации);
  • электроснабжения;
  • газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
  • теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления…»

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2022 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Вернуться к оглавлению обзора: Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Коммунальные платежи: что в них входит?

Жилищно-коммунальными услугами называется деятельность, направленная на создание комфортных условий проживания в многоквартирном и прочих домах.

Ведет данную деятельность управляющая компания (УК), с которой жильцы дома заключают соответствующий контракт.

В данном соглашении прописывается перечень услуг, которые обязуется провести УК, а также оплата, которую жильцы конкретного дома обязуются вносить.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что входит в коммунальные услуги

В состав коммунальных услуг входят:

  • Холодное водоснабжение. Обязательным требованием к нему является круглосуточный доступ жильца к воде надлежащего качества. Объем воды должен равняться необходимому минимуму для удовлетворения жизненных нужд. Подача воды может осуществляться по центральной сети, внутридомовой сети или, если система водоснабжения отсутствует, от уличной колонки;
  • Горячее водоснабжение. Также как и в случае с холодным водоснабжением, УК обязуется обеспечивать доступ к воде круглосуточно;
  • Водоотведение. Данная услуга представляет собой отведение воды посредством бытовых стоков. Также должна осуществляться круглосуточно при помощи централизованных сетей и внутридомовых систем. Канализация должна присутствовать в большей части жилых помещений;
  • Электроснабжение. Бесперебойная круглосуточная подача в необходимом объеме происходит путем сети электроснабжения;
  • Газоснабжение. Обязательно должно подаваться круглосуточно. Подача может осуществляться как путем сетей газоснабжения, так и посредством баллонов с газом;
  • Отопление. Услуга подразумевает собой подачу тепловой энергии в жилые и нежилые помещения дома через централизованные сети. Обязательное требование: подача энергии в объеме, необходимом для поддержания надлежащей температуры.

Перечень коммунальных услуг формируется в соответствии с уровнем благоустроенности дома. К примеру, если жилое помещение не имеет канализации, она не может быть указана в перечне коммунальных услуг.

Помимо коммунальных услуг, в квитанции присутствуют жилищные услуги. Ими называются расходные пункты, связанные с общедомовыми нуждами. Разумеется, за общедомовые нужды платят только жильцы жилых домов, в то время как жители частных домов такой статьи расходов не имеют.

В число жилищных услуг входят:

  • Освещение жилых и нежилых помещений, а также поддержка в них необходимой температуры воздуха;
  • Проведение мероприятий, направленных на поддержание санитарных норм в общих помещениях и на территории придомового участка;
  • Сброс и перевозка твердых и жидких отходов. Важно отметить, что данная услуга оказывается и организациям, размещенным в данном жилом доме, а потому им также нужно будет ее оплачивать;
  • Пожарная безопасность;
  • Мероприятия по озеленению и благоустройству придомового участка земли;
  • Затраты на капитальный и текущий ремонт;
  • Подготовка сезонной эксплуатации дома;
  • Содержание общего имущества;
  • Регулярный осмотр общих помещений.

Квитанция за жилищно-коммунальные услуги: что входит

В состав жилищных и коммунальных услуг, включенных в единую квитанцию, входят:

  • Водоснабжение;
  • Электроснабжение;
  • Газоснабжение;
  • Отопление;
  • Водоотведение;
  • Содержание дома;
  • Проведение капитального ремонта.

Общими потребляемыми услугами являются:

  • Уборка лестниц;
  • Уборка придомовой территории;
  • Вывоз мусора;
  • Обслуживание внутридомовых коммуникаций (общей сантехники, вентиляции и др.).

Все эти данные объединяются в одну квитанцию. Именно она и является фактическим подтверждением оплаты и получения коммунальных услуг.

Проблема в том, что такая квитанция состоит из очень большого количества цифр и показателей. Однако разобраться с ними не так сложно, как кажется на первый взгляд.

Платежный документ состоит из:

  • Сведений о плательщике (в том числе площади помещения, в котором он проживает, а также количества людей, живущих вместе с ним);
  • Информации об исполнителе ЖКУ;
  • Номера лицевого счета плательщика;
  • Банковских реквизитов управляющей компании;
  • Итогового счета, в котором указывается задолженность, аванс и дата, когда был проведен последний платеж;
  • Таблицы с указанием тарифов, по которым происходит расчет платы за коммунальные услуги, а также содержание жилья и проведение капитального ремонта;
  • Справочной информации;
  • Данных по перерасчетам;
  • Расчетов, связанных с предоставлением отсрочки платежа либо его реструктуризацией;
  • Памятки потребителя.

Таблицы состоят из двух частей. В первой из них отражаются расходы, направленные на содержание жилья, а также текущий и капительный ремонты. Во второй же прописываются потребляемые ресурсы, в том числе и водоотведение.

Сумма оплаты разделяется на две части. Первая часть перечисляется в счет личного потребления, а вторая – в счет общего.

В состав общей расшифровки входят:

  • Объем израсходованных на индивидуальные нужды, и часть в общем потреблении;
  • Действующий тариф;
  • Размер платы;
  • Перерасчет;
  • Льготы, если таковые имеются (сюда же относятся компенсации и субсидии);
  • Итоговая сумма.

Отдельно из суммы оплаты выделяется часть трат на коммунальные услуги. Показатели, которые вносятся в графы, берутся с прибора учета (общедомового и персонального).

Также учитываются регламентированные среднемесячные и нормированные данные потребления. Если же помещение нежилое, к нему применяются расчетные меры.

В разделе справочной информации указываются следующие сведения:

  • Регламентированные нормативы потребления;
  • Текущие показания приборов учета;
  • Суммарный объем потребления для всего жилого дома.

Та часть квитанции, в которой отражается перерасчет, кроме него отражает и услугу, по которой производится данная операция, а также основания и сумма, на которую вносятся данные изменения.

Аналогичная информация указывается и в разделе рассрочки (помимо нее, здесь указываются сведения о начисленных процентах, внесенных уже в итоговую сумму).

Чтобы повысить удобство идентификации плательщиков, в РФ была введена система учета по лицевым номерам. Номер счета указывается в квитанции. Главной задачей системы лицевых счетов является автоматизация процесса зачисления денежных средств.

Программное обеспечение отвечает за:

  • Идентификацию платежа;
  • Сопоставление расчетных данных и фактического поступления;
  • Выдачу итогового результата, с определением наличия либо задолженности, либо переплаты.

На потребителя накладывается перечень обязательств, в который входит ежемесячное снятие показателей приборов учета в период с 23 по 25 число и дальнейшая передача этих сведений получателю (при помощи телефона, факса, интернета и других методов).

Произвести оплату можно наличными в отделении банка, предоставив работнику квитанцию с реквизитами получателя и суммой.

Также можно перевести денежные средства за коммунальные услуги при помощи:

  • Банкоматов;
  • Терминалов;
  • Интернета (при помощи портала Сбербанк Онлайн);
  • Специальных приложений для портативных устройств (смартфонов, планшетов и др.).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: