Как добиться перерасчета коммунальных платежей за воду по счетчику

Ловушка коммунальщиков: почему не делают перерасчет за воду, если показания счетчика переданы с перерывом в полгода?

13.11.2022

Вода / Счетчики холодной и горячей воды

Ситуация: собственники квартиры много месяцев (полгода, к примеру) не передавали показания счетчиков воды. Коммунальщики перевели квартиру на оплату воды по нормативам. Результат – цифры в строках горячее и холодное водоснабжение заметно выросли. И это сподвигло жильцов наконец передать показания счетчиков.

Реальное потребление воды, как и следовало ожидать, оказалось намного меньше, чем было насчитано по нормативам. По логике, собственникам квартиры положено сделать перерасчет. Однако коммунальщики возвращать переплаченные деньги отказались. На каком основании? И можно ли все-таки добиться перерасчета в такой ситуации?

Долго не подавали показания счетчиков воды: что говорит действующее законодательство?

Порядок расчетов между собственником квартиры и исполнителем коммунальном услуги (сейчас это чаще всего управляющая компания дома) описывается в «Правилах предоставления коммунальных услуг». Их актуальная версия доступна по ссылке http://docs.cntd.ru/document/902280037

В частности, п. 59 Правил утверждает, что в случае если показания счетчика не были переданы, то плата за потребленную коммунальную услугу (в данном случае – водоснабжения), первые три месяца рассчитывается, исходя среднего потребления в предыдущий период (берется полгода).

А п. 60 уточняет, что по истечении трехмесячного срока плата за воду начисляется, исходя из действующих в регионе нормативов потребления.

Таким образом, логика выстраивается следующая: в случае не передачи показаний счетчика первые три месяца плату за воду начисляют по «среднему», а затем по нормативу.

Что происходит, когда собственник квартиры возобновляет передачу показаний прибора учета? Эта ситуация вроде бы как описывается в п. 61 Правил. Дословно это выглядит следующим образом:

… Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов…

Иными словами, если у исполнителя коммунальных услуг (под «исполнителем» в данном случае понимается либо управляющая компания, либо водоканал) имеются одни показания, а при проверке счетчика выясняются другие, то во внимание принимаются фактические показания. Соответственно, должен быть произведен перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению.

И логичным выглядит допущение, что такой же порядок действует и в случае, если показания прибора учета получены не в ходе проверки, а непосредственно от собственника квартиры. Однако в реальности нередко происходит по-другому.

Коммунальщики используют лазейку, которую открывает п. 31 все тех же Правил. В нем, среди прочего, говорится, что исполнитель коммунальной услуги обязан:

… принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания …

Ключевой здесь является фраза «за тот расчетный период» (т.е. месяц), за который сняты показания.

Эту фразу (при желании) можно понять и так, что перерасчитывать плату за воду по нормативу, начисленную за прошлые месяцы, исполнитель коммунальных услуг, вроде как, и не обязан. Она же была начислена не за тот месяц, когда были сняты показания счетчика.

Соответственно, логика выстраивается такая: в месяцы, когда показания счетчика не передавались, расчет может идти либо по-среднему, либо по нормативу. И даже когда показания все-таки передаются, то они используются лишь как «начальные» для того, чтобы насчитать по счетчику плату за воду уже для следующего месяца. Если, конечно, потребитель эти показания в следующем месяце передаст.

Пример такого толкования норм законодательства дают, в частности, разъяснения, опубликованные 26.02.2022 года Министерством энергетики и ЖКХ Красноярского края в ответ на обращение одного из местных жителей. В оригинале их можно посмотреть здесь — http://gkh24.ru/questions, номер вопроса — 18-001-289. Но для удобства приводим их ниже.

Долго не передавали показания счетчика воды, можно ли получить перерасчет? Пример официальных разъяснений

… Вопрос: Добрый день, у меня в квартире установлены приборы учета горячей и холодной воды, но показания в УК не передавались более 3 месяцев, УК перевела меня на расчет по нормативу и отказывается производить корректировку, хотя показания я передала. На каком основании они не делают перерасчет, и как в дальнейшем должен производиться расчет и учет переданных показаний?

Ответ: В соответствии с пунктом 33 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно пункту 59 Правил № 354 в случаях непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в установленные Правилами № 354 или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, сроки, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении указанного выше предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается из нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом нормой пункта 31 Правил № 354 определено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что если потребитель не воспользовался своим правом ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета, исполнитель определяет плату за коммунальную услугу исходя из положений пунктов 59, 60 Правил № 354.

Далее, при предоставлении потребителем показаний приборов учета исполнителю, перерасчет за прошлый период в соответствии с представленными показаниями не проводится, так как Правилами № 354 определена обязанность исполнителя использовать показания индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Соответственно, действия исполнителя в Вашем случае правомерны…

Позиция жилищной инспекции и судов по пересчету платы за воду исходя из показаний счетчиков

И сформулированный выше подход – это отнюдь не уникальное явление. То, что проблема носит массовый характер, подтверждают многочисленные решения судов и жилищных инспекций, принятые по заявлениям собственников, которые настаивают на перерасчете платы за воду исходя из фактических показаний счетчиков.

Хорошая же новость заключается при этом в том, что, насколько можно понять из анализа складывающей практики рассмотрения таких дел, надзорные ведомства и суды склоняются к поддержке позиции собственников жилья.

Характерным в этом смысле является рассмотрение иска, поданного компанией «Центр реализации коммунальных услуг» (управляет водоканалом города Шарыпов, Красноярский край) к региональной Службе строительного надзора и жилищного контроля. Коммунальщики потребовали признать незаконным решение, вынесенное жилищной инспекцией в поддержку собственника частного дома.

Если вкратце, то хозяин дома, подключенного к сетям центрального водоснабжения, с октября 2022 длительное время не передавал показания счетчика воды. Плата за воду в первые три месяца начислялась по предыдущему среднему потреблению, затем абонент был переведен на оплату по нормативу.

В июне 2022 года представитель водоканала посетил частное домовладение и снял показания счетчика. Одновременно был проведен осмотр прибора учета воды, подтвердивший его исправность и наличие пломбы. Тем не менее, сделать перерасчет платы за воду исходя из объемов фактического потребления в период между октябрь 2022 – июнь 2022 года поставщик отказался.

В ответ собственник дома обратился с жалобой в местных жилищный контроль. Надзорное ведомство жалобу рассмотрело, обязало «Центр реализации коммунальных услуг» провести перерасчет исходя из показаний счетчика. Водоканал, в свою очередь, с жилищной инспекцией не согласился, попробовал настоять на своем в судебном порядке. Но потерпел неудачу. Арбитражный суд Красноярского края встал на сторону жилищных инспекторов и собственника дома. В тексте решения суда эта позиция сформулирована следующим образом:

… Исходя из материалов дела … 08.06.2022 обществом с ограниченной ответственностью «Центр реализации коммунальных услуг» совместно с собственником рассматриваемого жилого дома проведен технический осмотр инженерных систем холодного водоснабжения жилого дома и в пределах земельного участка, о чем составлен соответствующий акт, подписанный представителем ООО «Центр реализации коммунальных услуг» и собственником жилого дома.

Согласно названного акта от 08.06.2022 в ходе технологического осмотра зафиксировано, что прибор учета холодного водоснабжения опломбирован, текущие показания на момент осмотра прибора учета: 00266   м³

Таким образом, учитывая, что собственником жилого дома в период с октября 2022 года не представлялись показания индивидуального учета холодного водоснабжения, управляющей компанией проводилась проверка технического состояния прибора учета холодного водоснабжения и у общества с 08.06.2022 имелись сведения о показаниях прибора учета холодного водоснабжения, заявитель обязан был произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. …

Ознакомиться с полным текстом решения Красноярского арбитражного суда по данному делу можно здесь.

В дальнейшем водоканал пытался оспорить решение в судах высших инстанций. Дело дошло до Верховного суда РФ, однако пересмотра решения коммунальщики добиться не смогли. Посмотреть все решения по делу можно по этой ссылке.

И какое резюме? В ситуации, когда показания счетчика долгое время не передавались, а после того, как они были переданы, перерасчета платы за воду не произошло, жилищная инспекция и суды с большой долей вероятности выступят на стороне собственника. И хотя действующее законодательство трактует данную ситуацию не волне четко, перерасчета добиться реально.

Необходимые условия для этого такие:

— Счетчик должен быть исправным

— Пломба счетчика не должна быть нарушена, а срок поверки не должен истечь

— Лучше, если фактические показания счетчика (те, которые станут первыми после длительного перерыва) снимет представитель «исполнителя коммунальной услуги»

В таком случае «ловушка коммунальщиков» будет эффективно обезврежена.

Как сделать перерасчет за воду: основания, образец заявления по ГВС или ХВС

При наличии законных оснований потребители коммунальных ресурсов имеют право претендовать на перерасчет платы за тот или иной вид ЖКУ, включая водоснабжение.

Итак, в каких случаях можно уменьшить плату за воду? Как правильно заявить о своем праве? Что делать, если исполнитель не желает производить перерасчет?

Что такое перерасчет в квитанции ЖКХ за воду, коммунальные услуги и 354 постановление

В общем понимании под перерасчетом в сфере ЖКХ подразумевается корректировка ранее уплаченных платежей за коммунальные услуги, в результате чего начисленные суммы могут быть уменьшены или увеличены. В последнем случае собственнику помещения придется платить недостающую разницу.

Полный перечень оснований для проведения пересмотра платы за ЖКУ описан в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

В соответствии с пп. ж п. 69 раздела VI упомянутого нормативного акта данная информация в обязательном порядке отражается отдельной строкой в квитанции на оплату коммунальных услуг (помимо квартплаты). В дальнейшем этот документ должен направляться в адрес потребителя не позднее 1 числа месяца, идущего за периодом, подлежащем оплате.

На каких основаниях возможен перерасчет

Проанализировав положения Постановления Правительства РФ №354, можно выделить следующие основания для проведения перерасчета ЖКУ, включая воду:

  • Временное отсутствие владельцев помещения в течение 5 и более дней. При условии, что в квартире не могут быть установлены счетчики (п. 86 раздела VIII).
  • Оказание услуги ненадлежащего качества. Это могут быть перерывы больше нормы, слабый напор, отсутствие горячей воды и т. д. (п. 98 раздела IX).
  • Если в ходе поверки счетчика, обнаружилось несанкционированное вмешательство в его работу со стороны потребителя услуг (ч. 6 п. 81(11) раздела VII).
  • При выявлении расхождений между показаниями счетчика, установленного в квартире, и данными, которые были представлены собственником. При условии, что прибор учета потребления воды полностью исправен (п. 61 раздела VI).
  • Если в помещении без счетчика проживают временные потребители. В этом случае перерасчет производится на основании фактического количества жильцов (п. 56 раздела VI).

Более подробную информацию по каждому из оснований для пересмотра платы за ЖКУ вы можете найти в другой нашей статье. ⇐

Порядок проведения перерасчета коммунальных услуг

При возникновении переплаты по ЖКУ порядок проведения перерасчета будет зависеть от конкретного основания. В каждом отдельном случае алгоритм действий будет несколько отличаться.

Как правильно сделать перерасчет за воду по счетчику

Как правило, такая необходимость возникает в случае, когда при проведении очередной проверки исполнитель обнаруживает, что данные квартирного счетчика расходятся с показаниями, предоставленными потребителем за предыдущие периоды.

В подобной ситуации перерасчет будет проводиться следующим образом:

  1. Вначале исполнитель должен проверить счетчик владельца квартиры на исправность, снять показания и составить акт о выявленных расхождениях.
  2. В зависимости от характера обнаруженной разницы (в меньшую или большую сторону), исполнитель должен:
  • направить потребителю требование об уплате доначисленной суммы за воду;
  • послать уведомление о возникшей переплате.
  1. Если исполнитель по каким-то причинам «забывает» сообщить собственнику квартиры о том, что ему была начислена завышенная сумма платы за воду, то последний может самостоятельно написать заявление о проведении перерасчета.
  2. В итоге излишне уплаченную сумму должны будут засчитать в счет будущих периодов.

Если не поданы показания счетчиков воды

На практике довольно часто происходят ситуации, когда пользователи коммунальных ресурсов по каким-то причинам забывают подавать показания своих счетчиков, в том числе и по воде.

Не подача таких сведений приводит к тому, что плата за водоснабжение вначале (первые 3 месяца) рассчитывается на основании средних показаний счетчика за последние полгода, а затем и вовсе начинает начисляться по общим нормативам (п. 59 раздела VI). В итоге такой подход значительно увеличивает конечную сумму, подлежащую оплате.

В этом случае нужно сделать перерасчет. Для этого необходимо выполнить следующие действия:

  1. Передать исполнителю реальные сведения об объеме потреблённой воды.
  2. По факту поступившей информации работники водоканала или УК проведут соответствующую проверку счетчика заявителя.
  3. Дальнейшие действия будут аналогичны шагам, описанным в предыдущем подзаголовке.

Как сделать перерасчет за горячую воду, если она не соответствует норме (чистоты, температуры или т. п.)

Оформление факта оказания некачественной услуги по водоснабжению, а также подача ходатайства о получении перерасчета, будет производиться в следующей последовательности (раздел X Постановления Правительства РФ № 354):

  1. Вначале собственник квартиры должен проинформировать исполнителя о перебоях в подаче горячей или холодной воды.
  2. Сотрудники водоканала или УК должны явиться по вызову, провести проверку и составить соответствующий акт. В этом документе должна отражаться информация о выявленных нарушениях или же стоять отметка об их отсутствии.
  3. Если по факту проверки установлено, что осуществлялось плохое водоснабжение, потребителю следует подготовить письменное заявление о проведении перерасчета платы за воду, приложив к нему копию акта.
  4. По факту рассмотрения поступившего обращения, поставщик ЖКУ должен уменьшить плату за этот вид коммунального ресурса вплоть до полного освобождения (в рамках конкретного периода).

Кто отвечает за горячую воду

По общим правилам за обеспечение населения ГВС и водоотведение несет ответственность ресурсоснабжающая организация. Однако в случае с МКД договор на оказание такой услуги обычно заключается с управляющей компанией.

Таким образом, если непредставление или снижение качества горячего водоснабжения произойдет по причине неисправности внутридомовых инженерных систем и оборудования, то ответственность за это будет нести УК.

Куда писать заявление на перерасчет коммунальных услуг

Ответ на данный вопрос зависит от того, с кем у потребителя заключен договор на поставку коммунального ресурса. Тут возможны два варианта:

  1. Прямое соглашение с ресурсоснабжающей организацией – сюда и нужно обращаться за перерасчетом.
  2. Договор с органом управления общим имуществом МКД – заявление следует писать в управляющую компанию или ТСЖ (ЖК и др.). Название организации зависит от способа управления, избранного собственниками квартир.

Документы, для проведения перерасчета

Список бумаг, которые потребуются для корректировки начисленной платы за воду, главным образом зависит от основания, ссылаясь на которое потребитель добивается перерасчёта.

Так, если причиной обращения является временное отсутствие собственника помещения, то помимо заявления ему нужно будет представить документы, подтверждающие его пребывание в другом месте. Например (п. 93 раздела VIII Постановления Правительства РФ №354):

  • удостоверение о прохождении командировки (копия);
  • справка из больницы;
  • проездной билет;
  • счета, подтверждающие проживание в гостинице;
  • справка из учебного учреждения и т. д.

Если же речь идет о перерасчете в связи с непредоставлением коммунальных услуг надлежащего качества, то тогда обязательным документом является акт о проверке, содержащий сведения о выявленных нарушениях со стороны исполнителя.

Образец заявления на перерасчет воды после поверки счетчиков

Как уже было отмечено выше, такое заявление следует подготавливать в том случае, если потребитель длительное время не предоставлял показания счетчика воды и желает получить скорректированный расчет платы за этот вид коммунального ресурса.

Единого образца такого документа сегодня нет. Однако типовую форму можно скачать в интернете или же найти на сайте УК (ресурсоснабжающей организации). В целом его содержание должно включать:

  • вводную часть (данные адресата и заявителя);
  • основной раздел, где выражается просьба о проведении перерасчета и указывается соответствующее основание (можно сослаться на временное отсутствие, указав это в качестве причины того, почему не подавались показания счетчика);
  • подпись и дата, список приложений (если есть).

Заявление на перерасчет в связи с отсутствием жильца

В случае, если собственник помещения отсутствовал более 5 дней ему также необходимо подготовить письменное заявление об изменении размера платы за ЖКУ.

Каких-либо принципиальных отличий от предыдущего образца, в данном документе не будет. Вместе с тем, в содержательной части необходимо дополнительно раскрыть:

  • точные временные границы, когда потребитель пребывал в другом месте;
  • Ф. И. О. лиц, которые отсутствовали вместе с ним;
  • ссылку на документ, подтверждающий правомерность требования о перерасчете (с приложением копии таких бумаг).

Заявления по другим причинам

Если потребитель недоволен качеством оказываемых услуг, то он также вправе требовать пересмотр платы за холодное и горячее водоснабжение. Оформляется такая просьба письменным заявлением. В его описательной части обязательно надо отразить в чем именно заключается низкое качество водоснабжения. Это может быть:

  • долгое отсутствие воды;
  • недостаточно высокая температура ГВС;
  • слабый напор (в т.ч. ХВС);
  • в квартире нет горячего водоснабжения и др.

В дополнительной графе не лишним будет сослаться в своем заявлении на конкретные нормы СанПиНа, где четко прописано каким требованиям должна отвечать система водоснабжения.

За какой период можно сделать перерасчет за воду по счетчику

В случае, если основанием для обращения потребителя послужило расхождение показаний счетчика с реальным объемом потребления, то перерасчет в этом случае должен быть произведен за весь период времени, в котором выявлены такие не состыковки.

Управляющая компания отказывается считать водоснабжение по счетчику, что делать

До 2022 года такое действие считалось правомерным в том случае, если счетчиками было оборудовано только несколько квартир из всего жилого дома. Однако в связи со вступлением в силу 1 января 2022 года Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 №1708 установлен новый порядок расчета платежей за ЖКУ, включая воду. Это означает, что теперь в МКД, не оборудованном приборами учета потребления коммунальных ресурсов, плату (как и раньше) начисляют по общим нормативам, однако если в части квартир все же стоят счетчики, то для этих собственников плату должны считать исходя из реального объема потребленного.

Если УК отказывается рассчитывать плату за воду по счетчику, то это является прямым нарушением действующего законодательства. Владельцу квартиры, чьи права были нарушены, следует пожаловаться в вышестоящие инстанции (более подробно об этом написано ниже).

Как добиться перерасчета за воду у управляющей компании по счетчикам, если она не делает перерасчет, куда жаловаться

Для многих граждан особенно актуален вопрос перерасчета платежей за ЖКУ. Довольно часто происходят случаи, когда УК отказывается производить пересмотр начисленной платы. В одних случаях это может быть правомерно, а в других наоборот – нарушение закона.

Итак, прежде чем куда-либо жаловаться нужно точно удостовериться в том, что по основанию, предъявленному УК, действительно может быть произведен перерасчет (по закону). Можно предварительно проконсультироваться с грамотным юристом, который сможет дать точный ответ.

Если возникшие обстоятельства действительно являются законным для проведения перерасчета, а УК упорно отказывает в осуществлении такой процедуры, то это уже повод для обращения в вышестоящие инстанции. Так, можно пожаловаться в следующие организации:

  1. Госжилинспекцию (ГЖИ) – основной государственный орган, выполняющий функции в сфере жилищного надзора в разных субъектах РФ. По факту поступившей жалобы сотрудники этого ведомства обязательно проведут проверку и при выявлении нарушений привлекут УК к ответственности.
  2. Роспотребнадзор – основное назначение данного органа сводится к контролю за соблюдением прав и интересов потребителей. При заключении договора с УК она становится «продавцом» услуг по управлению общим имуществом МКД, включая обеспечение коммунальными ресурсами. Таким образом, она также должна соблюдать положения ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
  3. Прокуратура – это одна из крайних мер, к которой следует прибегать при условии, что все предыдущие оказались безрезультатны.

В целом для обращения в тот или иной надзорный орган, нужно предварительно подготовить письменную жалобу, приложив к ней заявление, которое ранее было направлено в адрес УК и документы, подтверждающие право на перерасчет.

Судебная инстанция

Крайней мерой в борьбе с нечестной УК является инициирование судебного разбирательства. Общий алгоритм этого процесса подробно расписан в ГПК РФ.

Так, чтобы начать судебную тяжбу надо последовательно выполнить следующие действия:

  1. Направить в адрес нарушителя досудебную претензию, содержащую предложение решить вопрос мирным путем.
  2. Если УК все также продолжает игнорировать любые попытки мирного урегулирования возникшей проблемы, следует приступить к подготовке документов в суд.
  3. Вначале надо составить исковое заявление и полный пакет документов, на которых основывается требования потребителя о перерасчете.
  4. Передать все собранные бумаги в канцелярию территориального судебного органа и ожидать повестку.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за воду по счетчику, образец

Особое внимание следует уделить подготовке иска, так как от юридической грамотности и обоснованности данного документа во многом зависит исход всего дела. Человеку, не разбирающемуся в правовых вопросах, лучше привлечь для этих целей профильного специалиста.

Общие требования к содержанию этого документа прописаны в п. 2 ст. 131 ГПК РФ. Согласно этой норме в иск (⇐ образец — по ссылке) должна включаться следующая информация:

  • сведения об истце (потребитель) и ответчике (УК);
  • суть возникшей проблемы;
  • требования, выдвигаемые истцом, и подтвержденные основания;
  • цена иска;
  • информация о том, был ли соблюден досудебный порядок разрешения спора.

Помимо перерасчета, в список своих требований истец также может включить:

  • компенсация судебных расходов;
  • выплату морального ущерба;
  • уплату штрафа за перерасход средств, возникший у потребителя, согласно п.155(1) раздела XVI Постановления Правительства РФ № 354.

Таким образом, при наличии законных оснований собственник помещения имеет полное право требовать от УК или РСО перерасчета платы за водоснабжение. В случае отказа он может воздействовать на нарушителей разными способами, начиная с жалобы в надзорные органы и вплоть до обращения в судебную инстанцию.

Как заставить коммунальщиков пересчитать плату за воду: законы и алгоритмы

Автор статьи

Дипломированный юрист. Общий стаж работы по специальности — 13 лет.

Цифры в квитанции по оплате коммунальных услуг не всегда отражают реальный расход воды. Иногда управляющая компания корректирует сумму в большую сторону по итогам поверки счетчиков. Иногда причина в том, что жилец неправильно передал показания или в банальной ошибке коммунальщиков. Чтобы сделать перерасчет за воду по счетчику, надо сначала определить основания для снижения суммы.

В квартире стоит счетчик, но УК начисляет плату по норме: причины и алгоритм действий

Основной нормативный акт, регулирующий порядок предоставления и расчёта платы за коммунальные услуги, — Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,  в котором содержатся «Правила предоставления коммунальных услуг» (далее будем называть их Правила 354). Почему УК может начислять плату за воду по норме, а не по установленному счетчику?

  1. В пункте 59 «Правил…» упоминается, что такая ситуация может возникнуть в случае, если прибор учета воды в нужное время не пройдет поверку. Показания водосчетчиков с истекшим сроком межповерочного интервала не учитываются. В таком случае оплата за коммунальную услугу (в первые 3 месяца) начисляется по количеству среднего потребления за предыдущий период. Длительность этого периода — 6 месяцев до окончания сроков поверки.
  2. Еще одно основание — повреждение пломб на счетчике. В таком случае придется уплатить штраф 200 руб. Если будет выявлено, что повреждения — это следствие незаконного подключения и использования магнитов, то это уже уголовное преступление, и штраф может быть увеличен до 300 тыс. рублей.
  3. Другая причина — неверно переданные данные показаний в ресурсоснабжающую компанию. Это самая безобидная причина, и ситуацию легко исправить.

В чем бы ни заключалась проблема, главное помнить, что перерасчет делается строго после поверки счетчиков воды. Когда будет установлено, что счетчик исправен и срок поверки не истек, будут приниматься меры по перерасчету. В конечном итоге корректировка суммы производится в двух случаях:

  • на основании акта обследования (поверки) прибора учета или протокола;
  • по личной инициативе потребителя. В таком случае необходимо написать официальное заявление в УК.

Если плата продолжает начисляться по норме без учета счетчиков, придется следовать инструкции для второго случая. Последовательность действий при таких обстоятельствах:

  1. Убедиться, что срок для поверки приборов не истек. Для этого достаточно заглянуть в паспорт счетчика. Именно там производитель указывает межповерочный интервал. Если документы утеряны, то обратиться следует за нужной информацией в управляющую компанию. Также можно составить официальный запрос и восстановить паспорт у производителя (обычно это платная услуга и не во всех случаях она оказывается).
  2. После того, как выяснится, что поверка приборам учета воды не требуется, можно переходить к следующему шагу. Для этого необходимо вызвать специалистов из управляющей компании и оформить акт. В нем должно быть зафиксировано точное показание приборов.
  3. Зарегистрировать официальное заявление. К нему же приложить документы, полученные после осмотра счетчиков специалистами. Он же будет подтверждением того, что прибор учета не нуждается в поверке и находится в нормальном состоянии.
  4. Подать заявление в расчетный отдел управляющей компании.

Заявление должно быть рассмотрено в течение пяти рабочих дней. При положительном исходе будет осуществлен перерасчет суммы за коммунальные услуги. Та часть, которая была переплачена, перейдет в счет будущего платежа.

Заявление на перерасчет будет одобрено только если не истек срок поверки и не повреждены пломбы. В противоположном случае придется приводить в порядок прибор учета или же менять его.

Что делать, если вы не согласны с коммунальным счетом за воду

В соответствии с п. 42 Правил 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оcнащенном индивидуальным прибором учёта (то есть счетчиком), за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется, исходя из его показаний.

Коммунальщики насчитали больше, чем показывает водосчетчик

Если в выставленной квитанции количество использованной воды превышает показания прибора учёта, порядок действий будет следующий:

  1. Надо обратиться в коммунальную компанию и сообщить о разнице данных в квитанции и фактическими показаниями по счётчику. В некоторых случаях достаточно предоставить фотографии прибора учёта, позволяющей рассмотреть визуальные опознавательные знаки прибора (пломба, наименование, номер), а также установить его целостность.
  2. Вызвать специалистов ресурсоснабжающей компании на дом, чтобы они осмотрели прибор учёта, составили акт, который послужит основанием для дальнейших корректировок в расчётах.
  3. Поставщик коммунальной услуги должен сделать перерасчет (в соответствии с п. 61 Правил 354). В результате абоненту должны либо скорректировать размер оплаты, либо учесть сумму, образовавшуюся от переплаты за воду, при оплате следующих периодов. Сумма перерасчёта должна быть отражена в квитанции, которая поступит в адрес абонента.

Были переданы неправильные показания

В ситуации, когда абонент передает ошибочные показания по счётчику, следует поступить следующим образом:

  1. Если неверные показания были переданы один раз, следует любым из возможных способов передать либо сообщить верные данные, при этом информировать представителей коммунальнойорганизации об ошибке.
  2. Если ошибочные показания передавались на протяжении нескольких периодов, потребуется вызвать на дом представителей ресурсоснабжающей компании, чтобы они осмотрели прибор учёта и оформили акт.
  3. Коммунальщики произведут перерасчёт размера платы, исходя из снятых в ходе проверки показаний счетчика. Переплаченные денежные средства также будут учтены в счёт оплаты будущих периодов.

Некачественные услуги

Если потребителю предоставляется некачественная коммунальная услуга, потребитель также вправе требовать пересчёта платы. Например, в ситуации, когда из-за аварии в доме долго не было воды. В соответствии с государственными СанПиНами, определена продолжительность в перерыве предоставления коммунального ресурса, а также требования к постоянному составу и давлению в системе водоснабжения.

При нарушении этих показателей размер платы за воду за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от необходимости оплаты такой услуги (п.98 Правил 354).

Алгоритм действий будет следующий:

  1. Обращение с соответствующим заявлением о предоставлении некачественной услуги и требованием проведения перерасчёта.
  2. Ожидание получения уведомления от ресурсоснабжающей организации о принятых мерах, а также необходимости участия при проведении расследования причин, при наличии которых возникла ситуация предоставления некачественного ресурса.
  3. Получение результатов расследования на руки, с указанием всех произведённых действий, принятых мер, а также рекомендаций.
  4. Ожидание проведения перерасчёта.

В некоторых случаях может понадобиться повторная подача заявления о пересчёте суммы к оплате, всё зависит от документооборота конкретной коммунальной компании.

Следующая ситуация, в которой возможен перерасчёт – несоответствие горячей воды установленным нормам. В этой ситуации следует руководствоваться разделом п. 5,6,7 раздела II Приложения 1 правил 354. Порядок действий будет аналогичен вышеуказанным.

Ремонт сетей

Ситуация с ремонтом сетей неоднозначна, поскольку требовать пересчёта суммы к оплатеможно будет только в случае, если нарушены положения Приложения №1 Правил 354, а именно:

  • при авариях перерыв в подаче воды составляет более 8 часов в сумме за один месяц;
  • перерыв составляет более 4 часов подряд при подаче холодной воды и более 24 часов при отсутствии горячей воды.
  • При плановой опрессовке продолжительность отключения горячей воды – не более 14 суток за год, а потребители должны быть оповещены за 10 дней до отключения.

При нарушении сроков плата снижается на 0.15% за каждый час превышения.
Если стоят водосчетчики, плата за отсутствующее ГВС или ХВС в любом случае начисляться не будет. Поэтому и права требовать перерасчет нет: за не оказанную услугу вы в любом случае не платите.

Что делать, если отказывают в перерасчёте платы за воду

Случаи отказа в проведении перерасчёта не редкость. Очень часто коммунальные компании необоснованно игнорируют необходимость перерасчёта.

Для доказательства своей правоты требуется получить официальный отказ со стороны поставщика ресурса, содержащего в себе причины и основания. Далее, с полученной бумагой и имеющимися документами можно обратиться за защитой своих прав в следующие государственные инстанции:

  1. Государственная жилищная инспекция РФ.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура РФ.

В обосновании своей правоты потребуется приложить все обосновывающие бумаги и произведённые расчёты. Результатом обращения будет являться расследование, инициированное госорганом, а также решение, принятое по его итогу.

Если же получить бумагу с отказом в перерасчёте не удаётся, либо коммунальщики просто игнорируют получение заявления от потребителя, в жалобе в надзорный орган можно будет указать эти сведения, а также добавить, что перерасчёт не производится немотивированно и необоснованно.

Заключительной инстанцией, куда можно обратиться за защитой своих прав, будет суд. Однако подача искового заявления туда уже должна происходить по нормам, установленным действующим ГПК РФ. Судебная практика на этот счёт довольно обширна и очень часто суды обязывают компании произвести перерасчёт.

 Образцы заявлений

Образец (бланк) заявления на перерасчет воды по счетчикам можно скачать ЗДЕСЬ

Если горячая вода на самом деле не была горячей (то есть была оказана услуга ненадлежащего качества), тоже можно сделать перерасчет. Образец заявления ЗДЕСЬ.

Сам факт того, что счетчик на воду стоит в квартире, не всегда гарантирует оплату по его данным. На это влияет ряд причин, с которыми может столкнуться потребитель. В таких обстоятельствах главное не переживать и действовать согласно представленному алгоритму. Проблему можно быстро и успешно решить.

Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями! 

Как сделать перерасчет за воду по счетчикам?

5/5 (4)

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

Граждане, проживающие в благоустроенном жилье, обеспечены разными бытовыми услугами: водоснабжение (холодное и горячее), электричество, газоснабжение, канализация, вывоз твердых бытовых отходов.

Ч. 4, 5 статьи 154 ЖК России регламентирует содержание квитанции об оплате коммунальных услуг. По закону жители платят за холодную и горячую воду, электроэнергию и водоотведение, которые потрачены на общедомовые нужды.

Суммарный платеж, занесенный УК в квитанцию об оплате коммунальных услуг, рассчитывается на основе данных общедомовых и поквартирных счетчиков. В результате собственник оплачивает больше, чем у него «накапало» по счетчику.

При отсутствии приборов учета воды начисление ведется согласно нормативам потребления по количеству проживающих в помещении граждан. Подобный порядок расчета за водоснабжение установлен ПП РФ №354 в 2022 году.

В платежном документе многие замечали графу «перерасчет». В ней содержится поправка в виде увеличения или уменьшения итоговой суммы платежа.

Сделать начисления больше может поставщик ресурса по итогам проверки показаний счетчиков. Обратная процедура возможна лишь после написания соответствующего заявления в УК собственником квартиры.

Перерасчет – разница между начислениями за потребленный ресурс и реально заплаченными за него денежными средствами. Итоговое значение УК заносит в соответствующую графу платежки за услуги ЖКХ.

Основания для перерасчета

Законы Российской Федерации регламентируют процесс начисления платы за коммунальные услуги. Существуют нормы, дающие право производить перерасчет не только за водоснабжение, но и за другие КУ.

Важно! При наличии ИПУ в жилом помещении перерасчет возможен при наличии одного из перечисленных оснований:

  • проверка показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ). При обнаружении несоответствия между передаваемыми в расчетный центр данными и теми, что зафиксированы сотрудником при совершении поквартирного обхода, делается перерасчет. Если показания завышались относительно реальных, корректировка будет в пользу потребителя. В противном случае – в пользу ресурсоснабжающей организации;
  • нарушение правил подключения к водопроводу. Данный факт устанавливает специальная комиссия. Она же по результатам проверки составляет акт, на основании которого УК производит перерасчет. В результате собственнику доначисляют сумму за ресурс, потребленный без учета. В случае с водой в основу расчета ложится пропускная способность водопровода на входе в квартиру. Помимо этого, делают предписание устранить неверное подключение. При отсутствии возможности установить дату «врезки» доначисление производят за последний квартал (п.62 ПП №354);
  • вмешательство в работу водосчетчиков. Чаще всего причинами становятся срыв пломбы и пропуск срока очередной поверки ИПУ. Перерасчет производят с даты опломбирования, но не более одного квартала с момента установления факта вмешательства в конструкцию прибора учета воды. Эта простая процедура позволяет выявить факты несанкционированного доступа к конструкции счетчика;
  • некачественное предоставление услуг. Например, подача ресурса с длительными перерывами, плохая степень очистки или горячее водоснабжение с температурой ниже нормы. Помимо перерасчета, в этом случае потребитель вправе потребовать с УК штраф согласно части 4 статьи 157 ЖК России и девятому разделу Правил №354.

Инициировать процедуру перерасчета наравне с сотрудниками УК, проводящих проверки показаний ИПУ, вправе потребители ресурса.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

За какой период можно сделать перерасчет воды

Владельцу жилого помещения следует знать о начале периода, за который можно добиться перерасчета. При наличии ИПУ воды в течение первых 90 дней оплата рассчитывается по средней норме потребления. После этого переходят на нормативы расхода ресурса для конкретной области.

Применяют указанный алгоритм только в случае наличия в помещении водосчетчиков. При их отсутствии с самого начала специалисты УК используют в расчетах законодательно установленные нормативы расхода ресурса.

Перерасчет осуществляется после сравнения квитанций на оплату коммунальных услуг и показаний ИПУ.

На практике стали применяться обновленные правила: приведенная схема работает на протяжении шести месяцев, после чего сотрудники УК или ресурсоснабжающей организации на месте проверяют показания счетчиков на воду.

Перерасчет при установленных счетчиках

В доме установлены ИПУ воды, а в квитанциях сумма устанавливается, исходя из норматива потребления по количеству проживающих граждан. Почему так происходит?

Важно! Такой вариант развития событий возможен в следующих случаях:

  • собственник помещения установил водомеры, а в УК об этом не сообщил. На приборе отсутствуют необходимые пломбы, а значит, показания с него не могут быть взяты в основу расчетов за потребленный ресурс. Для исправления ситуации пригласите представителя УК для опломбирования счетчика. В дальнейшем взаиморасчеты будут происходить по его показаниям. Перерасчет за предыдущий период законом не предусмотрен;
  • истек срок поверки ИПУ. Для ее выполнения обратитесь в свою УК или в лицензированную организацию. Ее сотрудники придут к вам, проверят пригодность прибора и дадут бумагу о том, что показания соответствуют расходу.

После установки индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения пригласите специалистов из водоканала. Они установят пломбы и зафиксируют дату в своем постановлении. Бумага с информацией об установленном водомере остается у собственника.

Ее гражданин обязан отнести в УК и приложить к заявлению о перерасчете платы за потребленные услуги ЖКХ за определенный период.

Отказ в перерасчете со стороны УК за указанный промежуток времени незаконен. Если же такое случилось, обращайтесь с исковым заявлением в суд об установлении факта переплаты за услуги ЖКХ.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

Передача неверных показаний

Неверные сведения о показаниях ИПУ, которые гражданин передал в УК, — одна из основных причин появления расхождения в начисленной плате и реально потребленном ресурсе. Заметив факт переплаты, собственник вправе обратиться в управляющую организацию с требованием перерасчета.

Действуйте по следующей схеме:

  • вызовите уполномоченных сотрудников поставщика ресурса с целью оформления акта и фиксации в нем точных показаний ИПУ на сегодняшнюю дату;
  • составьте заявление на перерасчет и приложите к нему акт. Подайте в расчетный отдел УК в установленном порядке бумаги;
  • в следующем месяце платежки из управляющей организации придут с пересчитанными суммами за потребленный ресурс.

Учтите! Перерасчет за ГВС осуществляется на основе ПП РФ №354 и пункта 61 Правил. Главное, чтобы ИПУ соответствовали принятым стандартам, имели пломбы, и факт их установки был зафиксирован в УК. Только в этом случае их показания учитываются ресурсоснабжающими организациями.

Горячая вода не соответствует норме

Горячая вода – один из самых дорогих коммунальных ресурсов. На ее оплату приходится существенная доля всех расходов на ЖКХ, однако качество услуги не всегда хорошее. Если из смесителя течет вода рыжего цвета, ее температура чуть выше комнатной, а иногда ее просто нет продолжительное время, то собственник имеет право требовать перерасчета.

Согласно санитарным нормам, температура горячей воды не может быть ниже 65°C. В «Правилах предоставления коммунальных услуг» содержатся требования к колебаниям температуры в течение суток: не более 3-5°C. За воду температурой ниже 40°C потребитель платит как за холодную.

Если же она просто не дотягивает до норматива, то плата уменьшается на 0,1% за каждый час за каждые 3°C ниже 65°C.

Собственник, которого не устраивает качество предоставляемой услуги водоснабжения, имеет право составить и передать в УК претензию. Пункт 104 «Правил» гласит, что по факту обращения в течение двух часов проводится проверка.

Срок может быть изменен по согласованию сторон. Специальная комиссия на месте составляет акт, один экземпляр которого остается у жильца.

Жильцы, которым УК отказала в проверке указанных сведений, имеют право составить акт самостоятельно. На основании него в будущем управляющую организацию оштрафуют.

Подтвержденный актом факт подачи горячей воды недостаточной температуры является основанием для перерасчета. Заявление о нем подается поставщику ресурса. В нем также указывается период оказания услуги низкого качества. Определяют его согласно пункту 112 ПП РФ №354.

Разница по оплате услуги в пользу клиента не выдается наличными деньгами, а остается на его лицевом счету и будет зачтена в счет последующих начислений.

Посмотрите видео. Порядок перерасчета за коммунальные услуги: 

Особенности процедуры

Запомните! Процедура перерасчета начислений за предоставленную услугу ГВС проводится:

  • на основании заявления собственника;
  • на основании акта проверки, обследования или протокола.

Первый вариант инициируется потребителем, недовольным качеством поставляемого ресурса. Главное, чтобы в УК приняли заявление. Для подтверждения указанных в нем оснований для перерасчета приложите к нему подтверждающие документы.

Как составить заявление

Заявление подается в письменной форме.

Внимание! Структура документа должна иметь следующий вид:

  • название УК, ее адрес и фамилия директора;
  • персональные данные потребителя услуги;
  • наименование бумаги (претензия);
  • требование произвести перерасчет с указанием оснований для этого;
  • сведения о начислении платы за пользование услугой;
  • подпись и дата заявителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перерасчете платы за горячую воду:

Какие документы понадобятся

Требуя пересчитать начисления за коммунальную услугу ГВС или ХВС, собственник прикладывает бумаги-основания.

Доказательствами отклонения качества предоставленной КУ от норматива служат:

  • свидетельство о поверке ИПУ, акт проведения проверки показаний;
  • акт проведенного замера температуры ГВС;
  • акт, свидетельствующий об отключении воды;
  • экспертное заключение по поводу качества водопроводной воды.

В качестве подтверждений потребитель может предоставить выписки из книги учета заявок, находящейся в управляющей организации.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Заявление на перерасчет коммунальных услуг.

Могут ли отказать

Отказ в проведении перерасчета не исключен. Как правило, это случается при отсутствии убедительных доказательств отсутствия жильцов в квартире.

Второй причиной является отсутствие заявления в установленный 30-дневный срок и доступа в жилое помещение сотрудников УК для проверки показаний ИПУ.

УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ

В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.

В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.

Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.

Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.

Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.

Их незнание может стать причиной возврата обращения или отказа:

  • составляйте жалобу исключительно в письменном виде. В ней кратко опишите возникшую ситуацию со ссылками на нормы ЖК и их нарушения;
  • подкрепите свои слова весомыми аргументами. Важно, что вы многократно жаловались в управляющую компанию, однако на это не было никакой реакции. Доказательства должны быть письменными;
  • к жалобе приложите обращения с указанием отметок о приеме или выписку, взятую у оператора связи, о совершенных звонках по номерам АДС. К настоящему времени уже все УК записывают телефонные звонки от клиентов. В заявлении достаточно указать дату и время звонков в УК;
  • жалобу в жилинспекцию составляйте в двух экземплярах. Один останется у них. Второй вам вернут, но перед этим на нем поставят входящий номер, дату, фамилию и должность принявшего документ сотрудника.

Если отметку о приеме вам не сделали, то отправьте жалобу Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию по оплате:

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Куда обращаться, если вместо горячей воды идет холодная?

Сроки рассмотрения жалобы

Закон отводит ГЖИ 30 дней на рассмотрение поданных жалоб независимости от их содержания. В ряде случаев предусмотрено увеличение срока.

Порядок рассмотрения жалоб ГЖИ от граждан:

  • в трехдневный срок сотрудник регистрирует жалобу;
  • в течение 30 дней ее рассматривают, проверяют факты, делают запросы и пр. Срок продляется, если это действительно необходимо для изучения всех обстоятельств по существу;
  • отказ направляется заявителю в случае, когда жалоба составлена с нарушениями, или суть обращения находится вне компетенции ГЖИ;
  • ответ направляется заявителю с результатом проведенной проверки.

Срок хранения обращений граждан в архиве жилинспекции составляет 5 лет.

Решение вопроса в суде

Если после выполнения всех описанных выше шагов должного результата не последовало, обращайтесь с иском в судебные органы.

Учтите! Правила его оформления следующие:

  • наименование судебной инстанции и ее адрес;
  • ФИО истца и адрес регистрации;
  • название организации-ответчика и ее юридический адрес. Если адрес местонахождения отличается, то указываем и его. ФИО директора УК и его контактный номер телефона. Фактически за действия УК отвечает ее руководитель;
  • если интересы в суде представляет адвокат, то указываются его данные (имя, адрес);
  • обязательно пишите актуальную контактную информацию: номер телефона и адрес места пребывания (если он не совпадает с пропиской);
  • в краткой форме опишите сложившуюся ситуацию. Перечислите нарушения ваших прав и норм жилищного законодательства со стороны управляющей организации. Ссылайтесь на конкретные пункты договора или статьи ЖК. Перечислите свои требования к компании-ответчику;
  • рассчитайте и напишите сумму компенсации;
  • напишите о соблюдении порядка досудебного урегулирования конфликта, если того требует законодательство или договор на обслуживание МКД;
  • завершите текст искового требования списком приложенных бумаг. В него входят доказательства вашей позиции, договор между сторонами, платежные документы и пр.;
  • подпись с расшифровкой и дата.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на УК о перерасчете платы за коммунальные услуги:

В налоговом законодательстве содержится информация о том, что подобные иски отнесены к категории защиты прав потребителей. Это означает, что государственная пошлина оплачивается только в том случае, если цена иска превышает один миллион рублей. Тогда ее размер составит 0,5% цены иска, максимум — 60 тысяч рублей.

Заплатить государственную пошлину за подачу искового заявления на некачественное предоставление услуг ЖКХ можно любым удобным способом до его передачи в суд. Существует ограничение – сделать это нужно не ранее, чем за 3 месяца.

Подобные дела рассматривают районные суды общей юрисдикции. Обращаться следует в тот, где располагается компания-ответчик.

Исковое заявление подается работнику канцелярии или лично судье в часы приема граждан.

Последний вариант предпочтительнее. Посетите суд в часы приема, уточните на входе, куда обратиться с заявлением. Если предложат подойти на прием лично к судье, не стоит пренебрегать этим вариантом.

Если в исковом заявлении нет грубых ошибок в оформлении и содержании, то вероятность того, что его примут, стремится к ста процентам. При наличии недочетов судья сразу обратит на них внимание и даст возможность в кратчайшие сроки их исправить.

Посмотрите видео. Как правильно написать исковое заявление: 

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Как добиться перерасчета коммунальных платежей за воду по счетчику

Время чтения: 6 минут

Коммунальные расходы обладателя квадратных метров с каждым годом растут. Особое значение приобретает умение экономить и со знанием дела заглядывать в расчетные листы. А в случае выявления в них несоответствий требовать перерасчета начислений. Помимо этого, есть и другие основания для увеличения или уменьшения суммы в квитанции. В этой статье вы узнаете, как осуществляется перерасчет коммунальных платежей за воду по счетчику.

Как формируется размер платы за воду

Плата за воду — понятие, включающее в себя не только стоимость самого ресурса. Она состоит и из расходов, затраченных на подачу и обеспечение надлежащего качества воды.

На конечную сумму влияет и наличие у потребителя внутриквартирных приборов измерения. После их установки плата рассчитывается путем умножения показаний на тариф.

Согласно (далее — Постановление № 354), можно выделить составляющие платы за водоснабжение по счетчикам:

  1. Плата за холодное водоснабжение (ХВС) по показаниям, полученным с индивидуального счетчика.
  2. Плата за горячее водоснабжение (ГВС) по показаниям внутриквартирного счетчика.
  3. Плата за услугу водоотведения по данным внутриквартирного счетчика.
  4. Долевая плата в расходах ХВС, затраченных на общедомовые нужды.
  5. Долевая плата в расходах ГВС на общедомовые нужды.
  6. Долевая плата в структуре расходов на услугу водоотведения для потребностей многоквартирного дома.

Узнайте подробнее о том, что такое ХВС и ОДН в квитанции.

В многоквартирных домах установлены общие приборы учета, замеряющие расход воды всего здания. Если вычесть из совокупного расхода сумму индивидуальных поквартирных расходов, будут ясны затраты на общедомовые нужды (ОДН). Они отражают перерасход воды, связанный как с благими целями, вроде полива придомовой территории, так и с плохой организацией водоснабжения: протечками в стояках тому подобным.

Читайте больше про водоотведение на общедомовые нужды в 2022 году.

Правовые основы

Оплате коммунальных услуг посвящен раздел 7 Российской Федерации (далее — ЖК РФ). В ч. 2 ст. 157 ЖК конкретизируется, что плата за водоснабжение рассчитывается в соответствии с тарифами, установленными регионом. Основные понятия в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются .

Ключевое звено в регулировании — Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление № 354). В них устанавливаются права и обязанности потребителя и продавца, приводится схема перерасчета размера платы за воду.

Случаи, предусматривающие увеличение платы за воду

По инициативе поставщика или управляющей организации цена воды может измениться в сторону увеличения в следующих случаях:

  1. По итогам проверки значений приборов учета, периодически проводимой представителями поставщика. Перерасчет показаний после проверки встречается довольно часто. Если жилец занижает показания, то за выявлением нарушения последует начисление платы за воду по данным, снятым проверяющим.
  2. При обнаружении нарушений в подключении счетчика. Кроме акта с требованием об устранении подключения, жильцу будет доначислена плата из расчета тех объемов воды, которые он мог бы потребить.
  3. При выявлении постороннего воздействия на счетчик: сорванных пломб, нарушенной целостности. Перерасчет аналогичен второму основанию.

Подробнее о том, кто должен проверять счетчики воды в квартире.

Основания для уменьшения платы за воду

Потребитель вправе выдвинуть требование об уменьшении платы за воду. ЖК РФ и постановление № 354 выделяют следующие основания для перерасчета в сторону снижения:

  1. Временное отсутствие в жилье. Это актуально для квартир без счетчиков, а также для пояснения отсутствия подачи сведений по учетному прибору.
  2. Предоставление услуг ненадлежащего качества и/или полное их отсутствие. Если воды нет или из горячего крана течет холодная, следует действовать оперативно.

Фиксировать нарушение должен специалист. Для этого следует обратиться в диспетчерскую службу. Диспетчер обязан принять сообщение, зарегистрировать и сообщить его номер.

Согласно регламенту, содержащемуся в разделе 10 Постановления № 354, проверяющий должен приехать в течение 2 часов с момента вызова. В ходе проверки он оценит температуру и напор воды, составит итоговый акт.

Акт о проверке — подтверждение обоснованности требований о перерасчете.

Напомним, что перерасчет может быть выполнен и при обнаружении технической ошибки в расчетах. Опечатки и неточности встречаются часто. О факте их выявления следует сообщать в управляющую организацию.

Правила начисления платы при отсутствии подачи и неверной подаче данных

Если в квартире есть прибор учета воды, жилец вправе сообщать его показания. Но не всегда получается этим правом воспользоваться. И в случае, если долго не подавали показания, плата за воду может возрасти.

Правила начисления определяются п. 59 Постановления № 354. В пп. «б» закреплено: если данные не передаются, плата за первые 3 месяца рассчитывается с учетом среднего потребления за предыдущие полгода. Если жилец забыл про счетчики больше, чем на 3 месяца, то плата производится по нормативам потребления (п. 60), но без коэффициента.

При возобновлении подачи сведений потребитель может задумываться над тем, должны ли сделать перерасчет за воду, если показания не передавал более 3 месяцев. Перерасчет за минувший период не производится. Согласно п. 31 Постановления, поставщик обязан использовать показания квартирных приборов учета только за тот расчетный период, за который они были сняты.

Если показания были сняты в июне еще и за апрель-май, по счетчику будет оплачиваться только вода, использованная в июне.

У многих плательщиков возникает вопрос, что делать, если неправильно передали показания: изменена цифра в сторону увеличения, перепутаны показания за горячую и холодную воду и так далее.

При обращении к поставщику плата будет пересчитана, а переплаченные деньги станут предоплатой за следующие месяцы. Еще один вариант: жильцу будет начислена сумма, недоплаченная за услуги в прошлом расчетном периоде. Такая схема действий справедлива и в случае, если неправильно передали показания счетчика электроэнергии.

Пройдите социологический опрос!

Как потребовать перерасчет платы за воду по счетчику

Чтобы получить перерасчет платы за воду, нужно сообщить об этом обслуживающей организации (УК, ТСЖ, ЖСК) или поставщику услуг, если договор о водоснабжении заключен с ним напрямую. Понять, куда именно обращаться, помогут данные из расчетного листа.

Пересчет показаний счетчиков воды в 2022 году производится по письменному заявлению. Оно составляется в свободной форме, но предполагает наличие обязательной информации:

  1. ФИО заявителя.
  2. Адрес жилого помещения.
  3. Просьба о перерасчете.
  4. Его период.
  5. Основания для его проведения с приложением доказывающих документов.

Существует два способа подачи:

  • отправить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, сохранив чек и уведомление;
  • явиться в организацию лично и зарегистрировать заявку у ответственного лица. С собой стоит взять два экземпляра заявления, на вашем сотрудник должен поставить регистрационный номер, дату и подпись.

На обращение отводится всего 30 дней. Изменения в расчетном листе будут видны в следующем месяце.

Стоит также упомянуть о том, как сделать перерасчет счетчиков воды, если показания не подавались. Хотя положения Постановления № 354 не предполагают перерасчет по требованию жильца, на практике многие УК уменьшают плату. К тому же, после проведения проверки счетчиков, на основании п. 61, поставщик будет обязан сделать перерасчет, ориентируясь на фактическое потребление. В любом случае,  не будет лишним подать заявление о перерасчете.

Какие документы подготовить

Для проведения перерасчета нужно предоставить документы. Их состав зависит от оснований для изменения оплаты воды. Так, если вы не предоставили показания из-за временного отсутствия по месту проживания, следует приготовить:

  1. Заявление.
  2. Документ, подтверждающий факт отсутствия с указанием периода: командировочное удостоверение, билеты, справку о нахождении на лечении в стационаре и так далее.

Для перерасчета, связанного с низким качеством услуг / их отсутствием:

  1. Заявление.
  2. Акт о проверке услуг.
  3. Результаты экспертного заключения, например, о составе воды, иные доказательства.

Как получить перерасчет воды без счетчика

Если учетного прибора нет, шанс сэкономить средства все равно существетвует. Но перерасчет доступен лишь при подтвержденном отсутствии технической возможности установки счетчика (раздел 8 Постановления № 354).

Есть и другие особенности перерасчета:

  • он возможен, если период непрерывного отсутствия потребителя в жилье превышает 5 дней;
  • оплата водоотведения пересчитывается при пересчете платы за ХВС И ГВС;
  • стоимость воды на ОДН не пересчитывается.

Для уменьшения платежа нужно:

  1. Написать заявление, указав всех отсутствовавших жильцов, даты отъезда и прибытия, основания.
  2. К заявлению приложить документы, подтверждающие отсутствие.
  3. Подать заявление исполнителю услуги.

Важно помнить: если жилец подает заявление до отъезда, то перерасчет сделают в течение 5 рабочих дней или не позднее 30 дней после окончания периода отсутствия.

Куда жаловаться при отказе в перерасчете

Изменять размер оплаты услуг по водоснабжению в зависимости от обстоятельств — обязанность поставщика и управляющей организации. Если управляющая компания отказывается делать перерасчет за воду, можно найти рычаги воздействия.

Для начала следует получить от компании письменный отказ. На этот отказ можно жаловаться в прокуратуру и Роспотребнадзор. Обращение, подкрепленное письменным отказом и экземпляром заявления о перерасчете, станет поводом для проверки. При обоснованности требований будет произведен перерасчет.

Если предписания контролирующих органов не нашли отклика, есть еще один шанс на восстановление справедливости — судебное разбирательство. Оно поможет и в компенсации морального вреда. В суд можно обратиться, минуя надзорные органы.

Ознакомьтесь детальнее с тем, куда жаловаться на Управляющую компанию.

Выводы

Перерасчет платежей за воду по счетчику может быть произведен как по требованию жильца, так и по инициативе поставщика по результатам проверки прибора. Стоимость может измениться в сторону увеличения или уменьшения. За перерасчетом в вашу пользу следует обращаться к управляющей организации или поставщику услуги, предоставив заявление и документы, подтверждающие его обоснованность.

Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ: Видео

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: