Документы для оформления временной регистрации иностранного лица

Регистрация иностранца по месту пребывания в МФЦ

Регистрация иностранца по месту пребывания в МФЦ доступна для следующих категорий заявителей:

1. Принимающей стороны, у которой иностранец временно проживает, находясь на территории РФ, или ведет трудовую деятельность. В качестве принимающей стороны может выступать:

  • гражданин РФ;
  • иностранец (апатрид), постоянно проживающий на территории России;
  • гражданин другого государства (апатрид), относящийся к категории специалистов высокой квалификации и имеющий жилую недвижимость в России, – в отношении членов своей семьи;
  • организация (российская или международная) или ее структурное подразделение;
  • федеральный или региональный орган власти;
  • консульство или диппредставительство.

2. Граждан других государств, являющихся собственниками жилого помещения, расположенного на территории РФ, которые имеют право самостоятельно зарегистрироваться в данном помещении.

Государственная услуга предоставляется бесплатно по экстерриториальному принципу – обратиться можно в любое отделение МФЦ независимо от адреса, указанного в качестве места временного пребывания.

Шаг 1. Обращение в МФЦ

Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.

Записаться на прием заранее можно:

  1. Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (в большинстве случаев запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
  2. По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Шаг 2. Сдаем документы для регистрации

При обращении принимающей стороны представляется:

1) Уведомление о прибытии в 2 экз.

Бланк лучше заполнить до посещения центра. Скачать форму можно здесь: https://xn--b1aew.xn--p1ai/upload/site1/folder_page/008/689/373/uvedomlenie.pdf

Уведомление заполняется от руки или с использованием компьютера. Каждый экземпляр документа должен быть распечатан на двух сторонах одного листа. Ошибки и исправления категорически недопустимы.

Если в качестве принимающей стороны выступает организация, то кроме подписи должностного лица, в соответствующем поле уведомления проставляется круглая печать организации (при наличии).

2) Документ, удостоверяющий личность гражданина, представляющего уведомление:

  • паспорт гражданина РФ;
  • паспорт иностранного гражданина (высококвалифицированного специалиста, владеющего недвижимостью в РФ);
  • вид на жительство иностранца (апатрида), проживающего на территории РФ.

Если принимающей стороной является организация, дополнительно предъявляется доверенность, оформленная этой организацией, подтверждающая полномочия лица, подающего уведомление.

3) Документ, подтверждающий право на пребывание в жилом помещении (договор поднайма, аренды, свидетельство о праве собственности), если адрес данного помещения отличается от адреса регистрации принимающей стороны (в т. ч., если адрес пребывания отличен от юридического адреса организации).

Если принимающей стороной выступает иностранный высококвалифицированный специалист, может быть предъявлена копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, расположенное на территории РФ.

4) Отрывная часть уведомления о прибытии, представленного ранее, если иностранец сменил место временного пребывания на территории России.

5) Кроме того, в зависимости от ситуации обязательно представляются копии:

Если иностранец:
прибыл на территорию РФ в визовом порядке
  • документа, удостоверяющего личность иностранца с визой РФ и отметками пограничной таможенной службы;
  • миграционной карты
прибыл в РФ по безвизовому режиму
  • документа, удостоверяющего личность со штампами пограничной службы;
  • миграционной карты (не представляется гражданами Беларуси, независимо от времени пребывания на территории РФ, и гражданами стран-участников Евроазиатского экономического союза, если срок пребывания меньше 30 дней)
имеет вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП), но не зарегистрирован в РФ по месту жительства
  • документа, удостоверяющего личность (при наличии);
  • ВНЖ или РВП
имеет свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории России
  • документа, удостоверяющего личность (при наличии);
  • миграционной карты (при наличии);
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства
имеет статус беженца или лица, которому предоставлено временное убежище удостоверения беженца или свидетельства о предоставлении временного убежища
имеет патент
  • документа, удостоверяющего личность, со штампами пограничной службы;
  • миграционной карты;
  • патента и всех квитанций об уплате НДФЛ
прибыл в качестве близкого родственника высококвалифицированного специалиста, владеющего недвижимостью в РФ
  • документа, удостоверяющего личность, с визой (при наличии) и штампами пограничной службы;
  • миграционной карты;
  • документа, подтверждающего родство с находящимся на территории РФ высококвалифицированным специалистом

При самостоятельном обращении иностранного гражданина представляются:

1) Уведомление о прибытии в 2 экз.

Копии:

2) Документа, удостоверяющего личность (при наличии визы обязательно предъявляются копии страниц с визой и отметками пограничных служб):

  • паспорта гражданина иностранного государства;
  • ВНЖ апатрида;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем или о предоставлении временного убежища в РФ.

3) Миграционной карты.

4) Документа, подтверждающего право владения жилым помещением (при наличии).

5) Отрывная часть уведомления о прибытии, представленного ранее, в случае смены места пребывания на территории РФ.

Все документы можно предъявить в оригинале, специалист центра снимет копии самостоятельно непосредственно на приеме.

Шаг 3. Получение результата

Услуга оказывается в день подачи документов.

На руки выдадут отрывную часть бланка уведомления о прибытии, завизированную штампом МФЦ и подписью должностного лица.

Если при обращении в МФЦ не были представлены документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, отрывная часть уведомления будет выдана сразу, а фактическая регистрация иностранного гражданина будет произведена миграционной службой не позднее следующего рабочего дня за днем получения необходимой информации от соответствующих государственных органов.

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов является:

  • нарушение требований к форме и содержанию уведомления, в том числе, если документ не поддается прочтению;
  • отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 23.11.2022 № 881.

Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги нормативными актами РФ не предусмотрено.

Документы необходимые для регистрации иностранного гражданина в России в 2022 году

Все не россияне, пересекающие границы РФ, обязаны, согласно ее законодательству, зарегистрироваться. Собираются документы для регистрации иностранного гражданина и предоставляются в предусмотренный законом срок в местную службу, ведущую учет миграции населения. Нужно знать, какие бумаги, когда и в каком виде подаются в государственные органы, чтобы у гостя не возникло проблем, связанных с нахождением на территории РФ.

Все ли иностранцы должны регистрироваться?

Если вы в ближайшем будущем планируете посещение России, начните сбор того, что потребуется вам для временной регистрации в стране, где вы планируете провести какое-то время.

Регистрироваться обязаны все без исключения иностранные граждане. Не имеет значения, пересекли они границу по визе или заграничному паспорту. Цель вашего визита также не важна. Оформление по месту пребывания либо по месту жительства не понадобится только в том случае, если вы планируете покинуть государство в течение 7 суток. Если управитесь за неделю, пакет документов никуда предоставлять не нужно. По закону иностранцам разрешено не регистрироваться в течение этого периода. Если срок больше, обзаведитесь всеми необходимыми документами.

Чуть больше времени есть у приехавших из Республики Беларусь, а также Киргизии, Казахстана, Армении и Таджикистана. Выходцы из первых четырех государств могут зарегистрироваться в 30-дневный срок. Что касается таджиков, им нужно заявить о своем приезде в срок до 15 дней.

Какие бумаги нужно предоставить в миграционную службу

Требуемый перечень документов формируется из двух частей:

  1. Бумаги, что предоставляет иностранец.
  2. То, что подает принимающая гостя сторона.

Содержимое пакета зависит от того, с визой вы приехали или без нее, а также от того, кто будет осуществлять вашу регистрацию.

От иностранца требуются:

  1. Заграничный паспорт и его ксерокопия.
  2. Миграционная карточка. Ее, согласно международному соглашению, не предъявляют только граждане Республики Беларусь. Предоставляются оригинал и копия.
  3. Если вы прибыли в Россию по визе, вложите в пакет с бумагами и ее ксерокопию.

Все перечисленное необходимо для того, чтобы полноценно и достоверно заполнить специальный миграционный бланк, подаваемый в  Главном управлении по вопросам миграции МВД России. Миграционную карту РФ можно скачать здесь.

На этом список документов не завершен. Остальное должна собрать и вложить в пакет с документацией сторона, которая принимает у себя гостей.

Образец миграционной карты в Россию

Кто может выступать в роли стороны, принимающей гостя

По законодательству РФ, актуальному на 2022 год, временная регистрация иностранных граждан допустима при условии, что последние остановятся у кого-то из знакомых, снимут квартиру или номер в отеле. Необходимо обеспечить привязку к определенному месту.

В качестве принимающих могут выступать:

  • Органы, являющиеся частью государственной власти страны.
  • Международные организации, а также действующие от их имени представительства, расположенные на территории РФ.
  • Отечественные юридические лица. Это могут быть отдельные их представительства, филиалы, расположенные в различных регионах, и сами компании.
  • Иностранный гражданин, наделенный статусом ВКС, располагающий в РФ собственным жильем. Данная категория лиц имеет право оформления регистрации для временного проживания и для близких родственников (членов своей семьи).
  • Иностранец, владеющий жилой площадью в России. В этом случае у гостя нет права регистрировать других гостей государства, в том числе и ближайших родственников.
  • Граждане прочих стран, получившие ВНЖ и прошедшие процесс регистрации.
  • Граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства или располагающие собственными жилыми площадями, на которые и будет оформлена прописка иностранцев.

Требуемый перечень документов зависит от того, кто будет регистрировать вас, работодатель, родственник или вы сами.

Если вас пригласил в Россию работодатель

Для регистрации иностранных граждан, прибывших на трудоустройство по приглашению юридического лица, нужны следующие документы (копии):

  • Свидетельство, согласно которому предприятие зарегистрировано как юридическое лицо.
  • ИНН.
  • Контракт, заключенный с иностранным гражданином о совершении им трудовой деятельности.
  • Свидетельство о праве собственности или аренды.
  • Контактные данные компании, адрес и т. п.
  • Свидетельство ЕГРЮЛ.

    Свидетельство ЕГРЮЛ

  • Приказ о назначении на руководящую должность директора фирмы.
  • Копия удостоверения личности директора.
  • Уведомление из госстатистики.

Помимо перечисленных копий, нужно предоставить выписку из ЕГРЮЛ в оригинале. Этот документ должен быть датирован не позже 2 месяцев.

Юридическое лицо имеет право заниматься регистрацией иностранцев только при оформлении учета в миграционной службе (ГУВМ МВД). Право нанимать на работу граждан из других стран получают только аккредитованные компании.

Внимание! Согласно новым поправкам, вступившим в силу 8.07.2022 г., иностранный гражданин не имеет права регистрироваться по месту работы, если фактически там не проживает. Прочитать об этом подробнее можно здесь.

Если ваша компания не встала на регистрационный учет в миграционной службе, но взяла на себя оформление ваших бумаг, речь может идти о поддельных документах.

При возникновении сомнений в подлинности уведомления о прибытии нужно обратиться в ГУВМ МВД с запросом в письменной или устной форме.

Если вас принимает физическое лицо

Большинство иностранцев регистрируется на жилой площади, принадлежащей гражданам России. Соответственно, последние занимаются сбором необходимых бумаг и направляют их в УВМ МВД.

Предоставляются следующие документы:

  • Паспорт. Это должен быть документ постоянно проживающего на территории страны гражданина, россиянина или иностранца.
  • Копия вышеуказанного документа.
  • Свидетельство о регистрации жилой площади, на которой будет временно прописан иностранец (копия).

    свидетельство о государственной регистрации права

  • Уведомление о прибытии.

Главный документ перечня — уведомление, которое подлежит заполнению. Чтобы вписать в его графы нужные сведения, следует использовать все перечисленные выше бумаги.Бланк и образец уведомления о прибытии иностранного гражданина можно скачать здесь.

Что представляет собой бланк регистрации

Иностранному гостю или тем, кто его принимает нужно позаботиться о правильном заполнении специального уведомления о прибытии иностранного гражданина. Это обязательная форма установленного образца, актуальная для всех российских регионов. Как правило, информацию в нее вписывает тот, кто регистрирует у себя гостя из зарубежья. Предусмотрены требования, которые нужно соблюдать, заполняя этот документ:

  1. Недопущение помарок, ошибок и исправлений.
  2. Только достоверная информация, соответствующая копиям прилагаемых документов.
  3. Для каждой буквы предусмотрено прямоугольное поле.
  4. Язык заполнения русский.
  5. Писать можно только темно-синими или черными чернилами.
  6. Почерк должен быть разборчивым.
  7. Только заглавные печатные буквы (образцы представлены в бланке).

После заполнения формы обязательно нужно проверить каждый ее пункт. Если документ не будет соответствовать требованиям, его не примут.

Уведомление в заполненном варианте является основным документом для подачи в миграционную службу, сопровождающим все прилагаемые к нему копии и оригиналы.

После подачи гостем или тем, кто его принимает, пакета с документами сотрудники УВМ МВД сверяют данные, проверяют копии и бланк регистрации, а затем принимают решение. Если все заполнено правильно и нет других оснований для отказа, иностранцу разрешается находиться на территории Российской Федерации 90 дней (обратите внимание: не с момента постановки на учет, а с момента въезда на территорию РФ). После истечения этого срока он должен покинуть страну либо подать документы для продления регистрации. Для такого шага должны быть основания.

Служащие МВД вносят данные об иностранце в базу данных. Само уведомление разрывается на две части, одна из которых возвращается принимающему лицу с отметкой о том, что уведомление принято.

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина

Отрывная часть уведомления с печатью УВМ МВД и есть тот документ, который свидетельствует о законном пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В 2022 году планируется внести изменения в форму уведомления. Однако на сегодняшний день в силе остается старый бланк, который и нужно заполнять.

Граждане следующих государств могут изначально запросить оформление регистрации сроком до года:

  1. Республики Беларусь;
  2. Армении;
  3. Кыргызстана;
  4. Казахстана.

Основанием для этого будет служить заключенный с юридическим лицом России трудовой договор. Граждане других стран, для того чтобы остаться в РФ после истечения срока регистрации, должны обратиться за ее продлением. В противном случае они станут нелегалами и будут депортированы на Родину.

Особенности постановки на учет несовершеннолетних

Если в Россию вместе с иностранным гражданином прибывают его дети, они также должны получить временную прописку на территории страны. Процедура такая же, как и при регистрации взрослого человека: собираются документы и направляются в миграционную службу.

В большинстве случаев принимающая сторона обязана уведомить о прибытии в страну ребенка в 7-дневный срок. Однако для некоторых стран законом предусмотрены другие сроки. Так, гражданам Таджикистана на регистрацию несовершеннолетних отводится до 15 дней, для киргизов, белорусов, казахов и армян этот срок составляет 30 дней. Что касается жителей сопредельной Украины, в том числе Донецкой и Луганской областей, они должны зарегистрировать своих детей, как и положено в большинстве случаев, в 7-дневный срок.

Для получения временной прописки несовершеннолетним сторона, которая его принимает, должна предоставить в ГУВМ следующие документы:

  • Уведомление стандартной формы, заполненное с соблюдением всех описанных выше требований. Заявление на получение временной прописки можно скачать здесь.
  • Миграционную карточку, оформленную на ребенка при пересечении границы.
  • Если несовершеннолетнему иностранцу не исполнилось 14 лет, предъявляется его свидетельство о рождении. При достижении 14-летнего возраста нужно предоставить заграничный паспорт.
  • Полис ДМС. Он не входит в список обязательных документов для предъявления, но его могут попросить. Желательно предварительно оформить полис.

    Полис ДМС

  • Удостоверение личности принимающего.
  • Право собственности на жилплощадь, куда будет прописан несовершеннолетний гость из другой страны.

Если родители проигнорировали правила и не поставили ребенка на учет, в качестве наказания им придется заплатить штраф за нарушение.

Размер его зависит от региона, где было совершено правонарушение. Сумма варьируется от 2 до 7 тысяч рублей. А также их ждет административное выдворение за границы Российской Федерации.

Не останутся безнаказанными и владельцы жилых площадей, не зарегистрировавшие своих жильцов. Для них сумма штрафных санкций будет варьировать от 2 до 4 тысяч рублей.

Как продлить регистрацию

90 дней — это срок, который можно находиться в России в течение полугодия. В следующем полугодии можно снова приехать и начинать новый отсчет. Многим неудобно курсировать из государства в государство, потому они обращаются в миграционные службы, чтобы получить информацию о том, что требуется для продления регистрации иностранного гражданина.

В качестве основания могут быть приняты следующие обстоятельства:

  • Иностранец был официально признан в РФ беженцем.
  • Получение патента.
  • Получение либо продление разрешения на совершение трудовой деятельности на территории РФ.
  • Был продлен трудовой договор с ВКС.
  • Получение иностранцем гражданства Российской Федерации.
  • Приняли ходатайство иностранца на ВНЖ либо РВП.
  • Наличие РВП.
  • Получение ВНЖ.
  • Виза гостя РФ была продлена.

Могут фигурировать и другие ситуации, при которых человек не может выехать из государства в назначенный срок. Такие обстоятельства, как смерть родного человека, тяжелое заболевание самого иностранца или необходимость в срочной медицинской помощи на территории России, всегда берутся во внимание миграционными службами. Главное, чтобы причина обращения на продление была документально подтверждена. В данном случае речь, как всегда, идет о документах, которые станут основанием для повторной регистрации.

Заявление о продление регистрации подается в произвольной форме

В ГУВМ МВД предоставляются следующие документы:

  1. Копия миграционной карточки, полученной по прибытии.
  2. Копия загранпаспорта лица, намеревающегося продлить регистрацию.
  3. Ходатайство. Специальный бланк не предусмотрен. Документ составляется в вольной форме. Главное, внятно изложить суть своей просьбы.
  4. Бумаги, являющиеся официальным подтверждением наличия причины для продления регистрации на территории РФ.

Заявление на продление миграционной карты может быть подано как самим иностранцем, так и принимающей его стороной. Важно обратиться в миграционную службу не позднее чем за неделю (7 дней) до истечения срока предыдущей регистрации. Желательно обратиться за 2 недели. Как и при первичной регистрации, служащие МВД внимательно все проверяют и приглашают соискателя явиться для получения одобрения либо отказа, в зависимости от обстоятельств. На принятие решения уходит неделя.

Прописки несовершеннолетних граждан продлеваются на основании продления временной регистрации их родителей. К примеру, если родитель получил патент, который для него является основанием для подачи заявления (для ребенка патент таковым не является), регистрация ребенка будет продлена, так как увеличится срок пребывания в Российской Федерации родителя.

Что нужно указать в ходатайстве

Чтобы достичь цели и получить продленный в МВД бланк уведомления, нужно правильно написать ходатайство. Несмотря на то что пишется оно в вольной форме, важно, чтобы в документе присутствовало следующее:

    1. Ф. И. О. как в заграничном паспорте.
    2. Где родился соискатель.
    3. Дата рождения (ДД/ММ/ГГ).
    4. Гражданином какого государства является заявитель.
    5. Как называется предоставленный документ, удостоверяющий личность, и основные его реквизиты: серия и номер, в какой службе и когда выдавался, до какого времени действителен и т. д.
    6. Адрес, который станет местом проживания либо пребывания.

Если руководство отделения ГУВМ примет решение продлить регистрацию, в уведомлении будет проставлена об этом соответствующая отметка. Уведомление о принятии отрицательного решения вручается соискателю «под роспись». В семидневный срок он обязан на 3 месяца покинуть страну.

Как зарегистрировать иностранного гражданина

Зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания — это поставить физическое лицо, являющееся гражданином другого государства, на миграционный учет. Для этого необходимо в определенный законом срок: 1) подготовить документы; 2) обратиться в уполномоченный орган или МФЦ.

Кому и зачем нужна регистрация

Миграционная политика государства направлена на создание благоприятной обстановки внутри страны для своих граждан и приезжающих лиц. С этой целью Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ установлена обязанность иностранцев проходить регистрацию при пребывании или жительстве в РФ.

Регистрация иностранца осуществляется по месту жительства или по месту пребывания. Для наглядного понимания различий обратимся к таблице:

Критерий сравнения По месту жительства По месту пребывания
Основание регистрации

Жилое помещение, в отношении которого есть право пользования

Уведомление о прибытии
Государственная пошлина 350 руб. Отсутствует
Лицо, предоставляющее документы Иностранный гражданин Принимающая сторона

С какого момента исчисляется срок для подачи документов

Со дня получения документа, разрешающего проживание

Со дня прибытия в место пребывания
Вид первичного документа Заявление о регистрации Уведомление о прибытии
Результат Регистрация с проставлением отметки «Зарегистрирован по месту жительства»

Регистрация с проставлением отметки «Уведомление принято, поставлен на учет»

Независимо от того, осуществляется постановка на миграционный учет по месту пребывания или жительства, можно как зарегистрировать иностранного гражданина в своей квартире, так и по другому адресу.

Регистрация по месту пребывания

Внесение сведений в государственную систему миграционного учета — обязательное условие законного нахождения на территории РФ, поэтому уведомление о прибытии — обязательное требование.

На законодательном уровне установлено, за сколько дней надо зарегистрировать иностранного гражданина: такой срок составляет семь дней и исчисляется с момента прибытия в место пребывания.

Порядок регистрации по месту пребывания состоит из следующих этапов:

  1. Подготовка документов. Определяется перечень, заполняется бланк уведомления.
  2. Обращение в территориальный орган миграционной службы или многофункциональный центр (МФЦ) — документы направляются на рассмотрение.
  3. В отрывной части уведомления ставится штамп о прибытии.
  4. Внесение сведений в государственную систему миграционного учета. Завершающий этап происходит без непосредственного участия иностранного гражданина или его представителя.

Подача уведомления о прибытии возможна посредством государственного органа миграционной службы или путем обращения в МФЦ. Иные варианты взаимодействия отсутствуют: зарегистрировать иностранца по месту пребывания онлайн сегодня невозможно.

При обращении необходимо предоставить следующие документы:

  • заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина;
  • паспорт;
  • миграционная карта, если она выдавалась;
  • копия документов, подтверждающих владение жилым помещением, где планируется временное пребывание иностранца.

Законодательством определено, на какой срок можно зарегистрировать иностранного гражданина: он составляет 90 из 180 календарных дней.

Регистрация по месту жительства

Постановка на учет по месту жительства осуществляется при обращении в государственный орган миграционной службы или МФЦ. Миграционный учет по месту жительства позволяет зарегистрировать иностранца в своей квартире, если основанием пользования жилым помещением является договор аренды или право собственности. Порядок регистрации по месту жительства установлен главой 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ.

Процедура представляет собой последовательность таких действий:

  1. Подготовка заявления и сбор прилагаемых документов.
  2. Оплата госпошлины — 350 руб.
  3. Обращение в территориальный орган миграционной службы.
  4. Получение отметки о регистрации.

При обращении по вопросу регистрации по месту жительства иностранец предоставляет такие документы:

  • заявление;
  • документ, устанавливающий право владения жилым помещением, где можно зарегистрировать иностранного гражданина для проживания;
  • паспорт;
  • документ, разрешающий проживание.

Граждане Узбекистана и миграционный учет

Регистрация для граждан Узбекистана осуществляется по общим правилам. Срок для направления уведомления в госорган составляет тоже 7 дней. Главы 3 и 4 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ устанавливают, как зарегистрировать гражданина Узбекистана в своей квартире и в другом жилом помещении с подтверждением основания пользования. Внесение в единую систему миграционного учета и получение отрывной части уведомления с отметкой сотрудника, принимающего документы, — последний этап в регистрации.

Чего ожидать и как себя защитить при отсутствии миграционного учета

Отсутствие регистрации иностранца порождает негативные последствия для принимающей и прибывающей стороны. Статья 18.9 КоАП РФ включает в себя 9 составов административных правонарушений за несоблюдение норм о пребывании на территории РФ.

Для юридических лиц, принимающих иностранцев, наказание является самым строгим и устанавливается в виде административного штрафа от 400 000 рублей до 500 000 рублей. Срок, в течение которого привлекают к ответственности за правонарушения такого характера, составляет один год. После вынесения постановления о назначении наказания за правонарушение по одному из пунктов ст. 18.9 КоАП РФ предоставляется 10 суток на обжалование. Спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде, если к ответственности привлечено юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Среди доводов для оспаривания используйте следующие основания:

Основание Судебная практика
Неверно установлен субъект правонарушения

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 № 02АП-10232/2014 по делу № А28-9272/2014

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат описание противоправности действий правонарушителя

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2013 по делу № А28-4084/2013

Отсутствует объективная сторона правонарушения

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2015 № 04АП-2038/2015 по делу № А78-10519/2014

Если в результате рассмотрения дела административным органом правонарушитель признает свое противоправное действие (бездействие), можно обратиться в суд или орган, принявший решение, с требованием о снижении суммы штрафа. Для этого следует указать на обстоятельства, которые могут быть приняты во внимание. Рассмотрим их на примере следующей таблицы:

Обстоятельства Судебная практика
Тяжелое материальное положение

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2022 № 04АП-7150/2016 по делу № А19-14130/2015

Избыточное ограничение прав

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу № А31-873/2014

Сниженный штраф соответствует тяжести совершенного правонарушения, принципам справедливости, целесообразности и законности

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2022 № 06АП-213/2022 по делу № А04-9330/2022

Как оформить регистрацию по месту пребывания в Москве

1.
В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2.
Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия. 

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации. 

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3.
Какие нужны документы?

Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1, заполняется на личном приеме);
  • документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).
  • Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

    • свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
    • документ, удостоверяющий личность законного представителя;
    • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.

    Владельцу или пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.

4.
Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

  • онлайн, через портал государственных услуг РФ;
  • в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  • в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Для жителей Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы. 

Если вы подаете заявление через портал госуслуг РФ, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно иметь: 

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
  • документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.

5.
Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. 

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

6.
На какой срок можно оформить временную регистрацию?

Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.

Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода. 

Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.

7.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

Военнослужащие регистрируются:

  • по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

8.
Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:

  • резидентное разрешение на парковку;
  • внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных); 
  • оформление субсидии на оплату ЖКУ;
  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников); 
  • расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
  • прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
  • прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
  • прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.

9.
В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Документы для оформления временной регистрации иностранного лица

Все иностранные лица, которые собираются пребывать в России более семи дней, должны по приезду зарегистрироваться в миграционной службе по месту пребывания.

Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Это бесплатно.

Какие документы необходимы иностранцу для регистрации по месту пребывания?

Постановка на учет — процедура уведомления миграционной службы о прибытии иностранного лица на российскую территорию.

Исполнение обязанности по уведомлению ФМС начинается с заполнения уведомления о прибытии каждого иностранного лица (если их несколько) в отдельности, которые будут зарегистрированы по адресу принимающей стороны (иногда этот бланк называют анкетой, но это неверное наименование).

Бланк уведомления доступен по ссылке.

Бланк необходим для оформления регистрации временного места пребывания. Ее нужно оформить не позже, чем через семь рабочих дней после пересечения государственной границы, а также не позже чем через семь рабочих дней после изменения зафиксированного местонахождения.

Его может заполнить как лицо, являющееся принимающей стороной, так и сам гражданин иностранного государства.

Бланк заполняется на русском языке без исправлений, сокращений и аббревиатур данными миграционной карты, паспорта и визы (при наличии), после чего направляется в территориальное управление ФМС России по предполагаемому месту пребывания для проверки данных и одобрения или отказа в регистрации.

Если миграционная служба приняла заявление, сотрудник проставляет отметку и печать на отрывной части бланка, которую принимающая сторона после получения отдает иностранцу. Данный документ является подтверждением легальности пребывания в стране. Он действителен 3 месяца.

Для получения регистрации к заявлению прилагаются документы иностранного гражданина:

  • ксерокопия документа, удостоверяющего персональные данные — заграничного паспорта гражданина Азербайджана, Молдовы, Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, или внутреннего, если регистрируется гражданин Украины, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии;
  • ксерокопия миграционной карты (въездной билет для жителей Беларуси);
  • уведомление;
  • ксерокопия визы (для мигрантов из визовых стран).

Документы от принимающей стороны

Принимающая сторона также предоставляет документы. Их перечень зависит от того, выступает принимающей стороной организация или физическое лицо.

Юридическому лицу для регистрации иностранного работника необходимо предоставить сведения об организации (контактный телефон, адрес), а также собрать ксерокопии:

  • свидетельства о государственной регистрации;
  • ИНН;
  • уведомления из Росстата;
  • выписки из ЕГРЮЛ (давностью не более чем 2 месяца);
  • приказа о назначении и паспорта руководителя;
  • трудового договора с иностранным работником;
  • договора аренды или правоустанавливающего документа на помещение.

Регистрация работодателем возможна исключительно в случае, если у юридического лица есть аккредитация на наём мигрантов.

Физическое лицо подает документы:

  • ксерокопию и оригинал паспорта постоянно проживающего в России гражданина России или другой страны;
  • ксерокопию правоустанавливающего документа о регистрации права собственности на жилое помещение.

Если иностранный гражданин, ранее зарегистрирован по месту временного пребывания в России, переезжает в другое место на срок более семи дней, ему нужно зарегистрироваться повторно. При этом, принимающая сторона уведомляет об этом миграционную службу в установленной срок. К указанному перечню документов она прилагает ксерокопию бланка уведомления о прошлой регистрации.

Иностранцы, которые после прибытия заселились в гостиницу, вправе получить временную регистрацию по адресу гостиницы. Обязанность по уведомлению миграционной службы возлагается на администрацию учреждения. Данные в уведомление переносятся из журнала регистрации заселившихся иностранных граждан (форма № 2г).

В журнале сотрудниками учреждения гостиничного типа указываются все данные об иностранном туристе, временно проживающем: дата заселения и выселения, паспортные данные, номер регистрации. Точный перечень данных необходимо уточнять в территориальном отделении УФМС, потому как требования могут отличаться в разных регионах.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: